Alto a la discriminación

31 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Alto a la discriminación

En México el fenómeno de la discriminación sigue siendo desafortunadamente una realidad. Lo más delicado de este tema es que el proceso normativo en la materia muestra retos y rezagos pendientes. El derecho a la no discriminación resulta vital para el goce del resto de los derechos que le pertenecen a las personas. Recientemente, la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México arroja datos que reconocen que en nuestro país se discrimina mucho. Un ejemplo de ello es el dato que aportar al respecto de que la mitad de la población no dejaría que una persona homosexual vivir en su casa.

Según los especialistas, es preciso que los legisladores acudan a los órganos rectores nacionales e internacionales que son reconocidos en la materia, para fortalecer la legislación y encontrar nuevos campos de oportunidad. Otra vía es la que sugiere el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, en el sentido de la creación de una comisión especializada en temas de discriminación dentro del propio Congreso de la Unión. Lo cierto es que los derechos en materia de igualdad y no discriminación son fundamentales para cuidar la dignidad del ser humano.

La negación del ejercicio igualitario de libertades, derechos y oportunidades para que las personas tengan posibilidades iguales de realizar sus vidas y no gocen de las mismas ventajas que otros, los coloca en una posición de vulnerabilidad. La discriminación se focaliza históricamente en ciertos grupos: adultos mayores, afrodescendientes, por sus creencias religiosas, las etnias, los migrantes y refugiados, las mujeres, las niñas y niños, las personas con discapacidad, las personas que viven con VIH, por su diversidad sexual, los jóvenes y las trabajadoras del hogar.

Y mientras la discriminación en todo México sigue siendo una realidad, en el Senado de la República y en la Cámara de Diputados -según el documento Mirada Legislativa número 87-, se han presentado en la actual legislatura, un total de 133 iniciativas, de las cuales noventa permanecen pendientes, 41 fueron desechadas y sólo dos fueron aprobadas y publicadas en el Diario Oficial de la Federación. Es decir hablan mucho pero legislan poco…o nada.

No obstante que México ha incorporado en la legislación nacional diversos tratados internacionales en materia de derechos humanos, la igualdad que se busca lograr a través de éstos no se refleja en todos los grupos de la población, esto también se debe a un rezago normativo evidente de políticas públicas. Históricamente a mediados de los años setenta se incluyó esta protección a grupos vulnerables en la Constitución. Luego vino el reconocimiento de la igualdad entre la mujer y el hombre en 1974. En 1992 se emitieron derechos a favor de los pueblos indígenas y en 2001 la prohibición de la discriminación se incluyó en el artículo primero constitucional de forma explícita, creando así la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Las fechas muestran que los pendientes normativos en la materia son muchos y los largos espacios sin legislar sobre la discriminación resultan más que evidentes.

La falta de elementos por parte de las autoridades para identificar actos de discriminación; la nula sintonía que hay entre los tratados que el Estado ha contraído con organismos internacionales y nuestra actual legislación; el no consultar a los sectores principalmente afectados por temas de esta índole y una legislación deficiente sobre la materia, son cuatro graves asignaturas identificadas en las que se puede avanzar con mostrar un poco de voluntad. El fenómeno de la discriminación demanda un trabajo legislativo eficiente en donde las iniciativas se estudien minuciosamente, avancen y así se evite el actual rezago normativo en ambas cámaras del Congreso que por una evidente omisión, promueven indirectamente la discriminación. ¡Vaya ironía! Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Luis Videgaray recorta presupuesto a Tabasco

27 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Luis Videgaray recorta presupuesto a Tabasco

Hace no más de una semana le adelantábamos aquí en este espacio, un documento que elaboró la Dirección General de Finanzas del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República. En el documento en comento, revelábamos que el Gobierno Federal, en particular la Secretaría de Hacienda y Crédito Público -que dirige Luis Videgaray- preparaba un recorte enorme al presupuesto de los estados, pero llamaba la atención la substancial reducción que proponían desde esa dependencia para los recursos federales destinados para Tabasco.  

Bueno pues este mismo fin de semana, el Senado de la República confirmó en un comunicado este estudio que da cuenta del análisis realizado a los recursos federales identificados para las entidades federativas en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 (PPEF-2016), previo a su aprobación, y en el que concluyó que para el próximo año se prevén destinar menores transferencias de recursos federales para las entidades federativas.

Este estudio que adelantamos en exclusiva para los lectores de Agenda Setting, se ofrece información sobre el gasto federalizado que se propone transferir a los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, así como el gasto federal que será ejercido por las secretarías de Estado del gobierno federal en las entidades federativas y municipios, a través de sus delegaciones correspondientes.

El “Análisis de los Recursos Federales Identificados para las Entidades Federativas en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016” precisa que en el PPEF-2016 el Ejecutivo Federal propuso un gasto federalizado de un billón 595 mil 251.9 millones de pesos, es decir, una cifra 0.9 por ciento inferior en términos reales, respecto de lo aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015 (PEF-2015). Lo anterior debido a una disminución del gasto federalizado identificado en el Ramo 23, que atiende las obligaciones del gobierno federal, cuyos recursos no corresponden al gasto directo de las dependencias ni de las entidades.

El asunto es que el propio Senado de la República reconoce en esa investigación seria que Campeche, Nayarit y Tabasco son las entidades federativas que presentan una mayor caída en su gasto federalizado respecto del año anterior, con 8.9 por ciento, 5.6 por ciento y 5.4 por ciento en términos reales, respectivamente. Si bien el Instituto Belisario Domínguez agrega que existen recursos para transferencias a los gobiernos locales, las entidades federativas y municipios quienes se benefician con recursos que determinan las dependencias federales y ejercen sus delegaciones a través de los programas federales, los programas y proyectos de inversión y los Proyectos de Asociación Público Privada; estos resultan un mejoralito, una aspirina en el mejor de los pues para el tremendo dolor que ocasionará el boquete de ausencia de recursos para los estados, en particular para Tabasco, Campeche y Nayarit.

¿Sabían que en los programas y proyectos de inversión -que representan un conjunto de obras y acciones, cuyo fin es solucionar una problemática o atender una necesidad específica- se manifiesta una reducción de 21.7 por ciento, en términos reales, respecto de 2015? Esto, es resultado de una disminución en los recursos asignados a la infraestructura económica y social de 23.7 por ciento y 37.6 por ciento, respectivamente.

Y si se trata de reducir los recursos por participaciones federales ¿Entonces porque no es un asunto parejo entre todas las entidades del país? ¿Por qué la SHCP que encabeza Luis Videgaray propone las reducciones más drásticas para Campeche, Nayarit y Tabasco? ¿Cuál es el pleito o el enojo que tienen con Tabasco a nivel federal? Mientras son peras o son manzanas y a reserva de que se apruebe el Presupuesto en tiempo y forma, Luis Videgaray manda un proyecto que daña a los tabasqueños y que castiga a Tabasco. ¿Ese es el federalismo selectivo que impulsan? Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

El delegado de la SCT que se cree virrey…

23 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

El delegado de la SCT que se cree virrey…

Hace menos de un año, en 2014 Sergio Herrera Concha delegado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en Tabasco anunciaba que una vez que se concluyera con la construcción del distribuidor vial La Pigua, se iniciaría la construcción de seis distribuidores viales en la avenida Adolfo Ruiz Cortines, así el presidente Enrique Peña Nieto le cumpliría a los tabasqueños. El funcionario federal expresaba que estas obras eran de las más ambiciosas para su sexenio. La obras que detallaba se harían por el Gobierno Federal eran los distribuidores viales en los entronques con Francisco I. Madero, Francisco Javier Mina, Universidad, Bonanza, Paseo Tabasco y Paseo Usumacinta. También las obras en la salida Villahermosa a Cárdenas y el entronque a Reforma.

El funcionario federal adelantaba que el primer distribuidor que se construiría sería el de Ruiz Cortines y avenida Universidad para desahogar el tráfico, posteriormente, el de Ruiz Cortines y Bonanza. Destacaba el proyecto de la glorieta de la zona de Guayabal y si bien reconocía que no había fechas precisas de arranque, porque adelantaba que las obras de infraestructura son complejas y llevan su tiempo, no obstante ya estaban trabajando al respecto. ¿Qué pasó? Pues desafortunadamente de las promesas de campaña de Enrique Peña Nieto ninguna se ha cumplido en Tabasco. Ni siquiera el distribuidor vial de Avenida Universidad y Periférico está terminado, faltan señalizaciones, no se puede circular al cien por ciento por debajo del distribuidor y aunque se avanzó por tramos de espacios muy largos, inclusos periodos donde las obras se paralizaron en sus totalidad, ni siquiera este distribuidor vial que lleva años en construcción está listo al ciento por ciento.

Lo más delicado es que de esos dos distribuidores viales que estaban a punto de iniciar con inversiones cada uno de más de 180 millones de pesos: nada hay. Incluso hay cambio radical de status de diferir el proyecto, al status de que hay posibilidad de que ya no se hagan los proyectos. Y es que mientras en 2014 se decía que el presidente Peña Nieto le cumpliría a Tabasco. En marzo de este 2015, el delegado de la SCT en Tabasco daba a conocer que se “difería” de entrada la construcción del distribuidor vial Guayabal, una obra de más de 239 millones de pesos que desaparecía de Tabasco. Como si fuera consuelo, afirmaba con vehemencia que sería la única obra afectada tras los recortes presupuestales. 

En la línea continua de las contradicciones, Sergio Herrera Concha, director del Centro de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes afirmaba en marzo del 2015 que por el momento no serían iniciados los otros distribuidores viales comprometidos por el presidente Enrique Peña Nieto, pero subrayaba que en el segundo semestre de 2015 se iban a arrancar para llegar a los mil 600 millones de pesos de inversión en este 2015. ¿Y que pasó? Ni han arrancado y hace unos días, este delegado de marras que está en la lista negra del escritorio del secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong, salió a decir que es probable que ya ni siquiera se hagan esas obras. ¿Pues de qué se trata?

Y si este sujeto que se dice funcionario federal, experto en cantinflear y todo un profesional en mentir una y otra vez, pues a lo largo de su “desempeño” como delegado de la SCT en Tabasco se ha contradicho numerosas veces; ahora también vemos como saca el cobre con sus reptilianas actitudes. Y es que después tener invadido un predio propiedad de la Unión Ganadera de Centro, un área de cuatro hectáreas que por más de treinta años usufructuaba esa delegación federal con casi mil metros cuadrados de construcción, entre ellas oficinas, pues sucede que al momento de desalojarlo, de devolverlo pues después de un largo juicio, decidieron demoler todo. Sergio Herrera Concha haciendo su berrinche como niño chiquito decidió que era mejor destruir todo y tirar el dinero de los contribuyentes a la basura. Por este tipo de situaciones y muchas más es que los funcionarios del gobierno de Peña Nieto en Tabasco son mal vistos en Tabasco, porque no solucionan nada, bloquean el desarrollo de la Entidad en todo lo pueden y actúan como si fueran virreyes. ¿Esa es la actitud que les instruyeron a nivel federal? ¿Que está pasando con Tabasco y la Federación? ¿Por qué tenemos este tipo de funcionarios que en nada ayudan a la relación entre poderes? ¿Por qué no se le cumple a Tabasco? Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

TET, la tremenda corte es una cofradía de amigos

22 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

TET, la tremenda corte es una cofradía de amigos

Yoldabey Pérez Alvarado

La verdad es que no resulta para nada menor la posibilidad de que Rosselvi del Carmen Domínguez actual secretaria General de Acuerdos, sea la primera en la lista para ser designada por su amiga del alma la magistrada presidenta del Tribunal Electoral de Tabasco, Yolidabey Alvarado de la Cruz, esto como la magistrada suplente en sustitución del prófugo de la justicia y recién desaforado Jorge Montaño.

Y es que la ley orgánica de ese órgano judicial marca que ante la ausencia de un juez, el sustituto  o sustituta deberá salir de entre el juez instructor de mayor antigüedad, quién es Ulises Jerónimo Ramón y posee en su extensa hoja de servicio de carrera ni más ni menos que más de quince años de trayectoria, o entre la actual e inexperta secretaria general de acuerdos, Rosselvy del Carmen Domínguez Arévalo, todo esto amable lector y lectora porque el ex magistrado Jorge Montaño enfrenta un proceso penal por presunto daño patrimonial y ejercicio indebido del servicio público cuando fue consejero electoral del Instituto Electoral y Participación Ciudadana de Tabasco. El tema es grave porque estos magistrados que se manejan a su antojo y placer como si el Tribunal fuera de su propiedad, en lugar de privilegiar los curriculum o las hojas de servicio han estado privilegiando los vínculos de amistad, veamos:

No hace mucho, el 7 de septiembre de este año, un diario de circulación local reveló que la magistrada presidenta, Yolidabey Alvarado de la Cruz, así como los Magistrados Óscar Rebolledo Herrera y Jorge Montaño Ventura, autorizaron mediante la sesión ordinaria privada 05/2015, del catorce de enero del 2015, los nombramientos de Erick Enrique Ramírez Díaz, como juez instructor asignado al magistrado Rebolledo Herrera, y de Alejandro Graniel Romero como Jefe de la Unidad de Enlace, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, del TET, siendo ambos militantes del PAN y PRI respectivamente. 

De manera inexplicable, estos magistrados violando la propia ley, nombraron parientes, amigos, sobrinos, y militantes de partidos políticos en el Tribunal Electoral de Tabasco. Los “encargados de impartir la ley” se pasaron por donde no les da el sol como se dice coloquialmente, el capítulo Tercero del Estatuto del Servicio Profesional de Carrera Judicial del propio Tribunal que establece en su artículo 139, fracción IV, que para ser designado Juez Instructor, se requiere entre otras cosas: “No ser afiliado a partido político o coalición, ni haber sido militante o simpatizante, no haber tenido o tener vínculo con alguno de ellos”.

Bueno pues quebrando la ley, los magistrados del TET nombraron a Erick Ramírez Díaz, miembro del Consejo Político Estatal del Partido Acción Nacional en Tabasco. Y no fue el único. Alejandro Graniel Romero quien es integrante del Consejo Político Estatal del PRI, fue regidor suplente en la administración del priísta Alejandro Medina Custodio ex presidente municipal de Comalcalco, municipio de donde por cierto fungía como juez de paz Rosselvy Domínguez, actual secretaria de acuerdos en el TET de la que se sabe también tiene un pasado ligado a institutos políticos puesto que es cuñada del ex senador del Partido Revolucionario Institucional Arquimides Oramas. ¡Esta tremenda corte es una corte de amigos y parientes! Un Tribunal Electoral lleno de amigos y parientes que trabajan según los designios de Yolidabey Pérez Alvarado y quienes le dictan instrucciones para emitir tal o cual fallo a modo. Es a todas luces una cofradía y refugio de priístas y panistas. 

Hoy, ante la remoción de Jorge Montaño el Tribunal Electoral de Tabasco tienen frente sí una última oportunidad de dotar de alguna esperanza de claridad y transparencia en la toma de decisiones al interior del TET nombrando a Ulises Jerónimo Ramón quién tiene más de quince años de trayectoria como juez instructor. No hacerlo confirmaría que este tribunal atiende intereses personales y de grupo evidenciando que el servicio profesional de carrera no importan y lo que vale ahí en ese tribunal podrido es el amiguismo, la corrupción y nepotismo. Estamos a horas de confirmarlo. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Montaño: el juez que está prófugo de la justicia

20 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Montaño: el juez que está prófugo de la justicia

Como si pareciese una comedia o más bien un drama, el tema del desafuero de Jorge Montaño  Ventura ha tomado un giro que llama la atención, el anterior impartidor de justicia en el Tribunal Electoral de Tabasco está técnicamente prófugo de la justicia, esto después de que el Congreso del Estado votó a favor del juicio de procedencia en contra del ex magistrado del TET y ex consejero también del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, con veinte votos a favor, ocho en contra y una abstención. Recordará amable lectora y lector que a Montaño Ventura se le sigue un proceso como presunto responsable de la compra fraudulenta del edificio sede del IEPCT y por ejercicio indebido del servicio público, un proceso que encabeza la Fiscalía General del Estado a raíz de que el Órgano Superior de Fiscalización del Estado interpuso una demanda penal ante la entonces Procuraduría General de Justicia del Estado como una consecuencia a la reprobación de la cuenta pública 2011 del IEPCT.

El tema es que este inmueble -que se ha convertido en un elefante blanco- fue adquirido por los entonces árbitros electorales en abril del 2011. La propuesta de compra fue hecha por la Comisión Especial de Adquisición en la que estaban los entonces consejeros electorales Gustavo Rodríguez Castro, Héctor Aguilar Alvarado y Jorge Montaño Ventura, este último es precisamente el ex juez que anda “desaparecido” después de haber sido desaforado para poder proceder penalmente en contra de este funcionario judicial electoral.

Jorge Montaño deberá enfrentar las acusaciones porque no podrá negar su participación directa ya que fue uno de los encargados de hacer la revisión de los inmuebles, tal y como se desprende de las averiguaciones previas DGI/123/ 2013, la AP-DGI-270/2014 y demás acumuladas. Esto que los medios denominan “compra fraudulenta del edificio del IEPCT”, tiene que ver con un inmueble ubicado en el periférico de la capital tabasqueña, donde se advierte un posible perjuicio a los dineros públicos, ya que este edificio se pagó con un precio de 32 millones 600 mil pesos. Un pago estratosférico para unas instalaciones que estructuralmente no funcionan, que fueron valuadas por expertos en 21 millones de pesos y donde es notorio un extraño sobreprecio que por decir lo menos, a todas luces huele mal. Unas instalaciones que presentan hundimientos debido a que está construido sobre un dren. ¡Es un edificio inservible!

Y sin embargo, por si el tema no fuera complejo, extraño, y donde la podredumbre parece salpicar a todos los involucrados, se debe agregar que esta compra-venta fue notariada fast track en la notaria pública del ex senador Adán Augusto López Hernández, hoy dirigente de Morena en Tabasco. Y mientras Jorge Montaño anda a salto de mata, el expediente de las averiguaciones previas incluye los nombres de los seis ex consejeros y doce personas más que se encuentran involucradas en este presunto fraude. Entre ellos están quienes vendieron el edificio, los empresarios Gilberto Galassi Cevallos y Gilberto Galassi Almora. Pero no son los únicos. También están indiciados  Adela Ramos López ex trabajadora de la notaria pública número 27 -de la que es titular Adán Augusto López Hernández- quienes dieron fe de la cuestionada compra, así como los peritos valuadores Adrián Banda, Gustavo Espinoza Ayala y Jesús Gustavo López Domínguez, entre otros.

¿Cuánto nos ha costado a los ciudadanos el chistecito de Jorge Montaño y compañía? Más de trece millones de pesos. Y es que no podemos olvidar que la contraloría del Instituto Estatal y de Participación Ciudadana de Tabasco señaló en su momento que el edificio en comento, fue pagado con un sobre precio de más de ocho millones pesos, que sumados a mantenimiento, rentas de oficina externas y otros gastos, se tendría un daño aproximado a la hacienda pública por más de 13 millones de pesos… más lo que se siga acumulando. Dinero de todos los ciudadanos y que ahora todos los involucrados se hacen como que la virgen les llama. Nadie sabe, nadie supo. ¿Y todavía hay quién dice que esto es político? Vaya despropósito. ¿Entonces se trata que los pillos hagan lo que quieran? Que descaro. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Que el médico que la haga, la pague

17 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Que el médico que la haga, la pague

¿Quién no han tenido un amigo, familiar o conocido que por culpa de la mala práctica médica, impericia o dolo haya sido afectado, incluso con la vida misma? Estando el derecho a la salud del ser humano consagrado en la Constitución Mexicana resulta inconcebible que la negligencia médica prácticamente no esté regulada en México. La ley sobre la materia es confusa, poco clara y omisa. Incluso otra gran forma de negligencia médica que atenta contra los derechos humanos, es la negativa constante, por parte de los profesionales, técnicos o auxiliares médicos de prestar oportuna atención médica a personas que acuden a las instituciones de salud. La insensibilidad y falta de atención es queja común de los usuarios de los servicios de salud pública. Todos los sabemos.

El asunto es que en México, tanto la negligencia médica, como la impericia y el dolo no se tipifican como delitos en códigos federales, en materia civil como penal; estos ordenamientos contemplan únicamente la figura de responsabilidad profesional, pero no específicamente en materia de salud. Sin duda que contar con una ley que regule la atención médica y sancione la negligencia médica es una solicitud permanente de las víctimas y sus familiares. Ante la mala praxis médica y sus consecuencias, es necesaria la regulación de los delitos o las faltas, negligentes o dolosas en las que incurre el personal médico y los servicios de salud tanto públicos como privados, para que los usuarios cuenten con un respaldo jurídico. 

En México se ha avanzado muy poco en la construcción de una normativa legal para sancionar tanto a mala práctica médica como la negligencia. La experiencia Latinoamericana muestra que existen diversas situaciones, por ejemplo Chile, en su código penal sanciona la negligencia médica, mientras que Ecuador castiga la negligencia derivada de una mala praxis en todos los profesionales, sin distinción, que ocasionen daños a la salud o la muerte. La legislación de otros países como Colombia, Venezuela y Uruguay, no sanciona la mala práctica de los profesionales, en caso de muerte derivada de una mala praxis, ahí se puede aplicar la figura del homicidio no culposo. 

Sobre el tema, en Argentina, la normativa legal establece que será reprimido con prisión de seis meses a cinco años e inhabilitación especial -en su caso- por 5 a 10 años el que por imprudencia negligencia o impericia en su arte o profesión causare a otro la muerte. En Bolivia se discute, desde hace años, la importancia de contar con políticas claras para prevenir, investigar y sancionar todo acto de negligencia profesional en el ámbito de la salud, especialmente aquellos casos que tienen resultados irreversibles como la muerte o la discapacidad permanente. 

Regresando a nuestro país, tanto la negligencia médica, como la impericia y el dolo no se tipifican como delitos en códigos federales, tanto en materia civil como penal; estos ordenamientos contemplan únicamente la figura de responsabilidad profesional, pero no específicamente en materia de salud. Además la Ley General de Salud, aunque tampoco regula la negligencia médica, la impericia y el dolo, incluye diversos artículos sobre la queja médica, pero la falta de disposiciones legales expresas ha generado que la figura jurídica de negligencia médica no exista; es más, nunca ha existido, por lo que legalmente este delito no está tipificado en el país.

Hoy por hoy en México si uno desea interponer una queja médica está la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (Conamed), un organismo que según datos del documento Mirada Legislativa del Senado de la República, ha recibido en los 19 años que lleva en funcionamiento alrededor de 291,588 quejas de usuarios insatisfechos con los servicios de salud o donde los pacientes identificaron actos de negligencia médica. Lo grave es que las mujeres pobres, generalmente rurales o hablantes de lengua indígena, han sido las más afectadas por las deficiencias en la calidad de los servicios de salud, sobre todo durante el embarazo y parto. Otra queja es que en reiteradas ocasiones se les ha negado el acceso a los servicios de salud y a la atención médica durante el parto, bajo el argumento de que faltan medicamentos, equipos, espacios y recursos humanos para atenderlas, poniendo en riesgo la salud de las mujeres y la de sus hijos. Por eso y por todo lo que genera la mala praxis médica urge que los legisladores le entren al tema de legislar sobre la materia para proteger a quienes padecen este tipo de situaciones que dañan a los seres queridos y a la familia, incluso que cuestan vidas. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Guillotinan presupuesto 2016 para Tabasco

15 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Guillotinan presupuesto 2016 para Tabasco 

Luis Videgaray guillotina presupuesto de Tabasco

En el análisis de los recursos federales identificados en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 (PPEF-2016) el Ejecutivo Federal está proponiendo un gasto federalizado para el estado de Tabasco de 33,121.9 millones de pesos, esto es una cifra inferior en 5.4% en términos reales respecto de lo aprobado en 2015. Lo anterior obedece en mayor medida a una disminución del gasto federalizado identificado en el Ramo 23, así lo revela un documento en manos de este columnista elaborado por el Senado de la República, particularmente por el Instituto Belisario Domínguez.

El documento en comento, revisa los Recursos Federales Identificados para el estado de Tabasco en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 y fue elaborado para los Senadores y Diputados Federales con el fin de contribuir a la toma de decisiones legislativas y apoyar en el ejercicio de sus facultades de supervisión y control. El análisis, incluye en su primera sección, la propuesta de transferencias de recursos federales para el estado o Gasto Federalizado identificado en el PPEF-2016 que sería ejercido por el gobierno del estado y sus municipios. En la segunda sección presenta el gasto federal propuesto que sería erogado por las delegaciones del Ejecutivo Federal en el estado en ese mismo año. En ambos casos se realiza la comparación con respecto a los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015 (PEF-2015).

No obstante, si bien es importante señalar que esta información es preliminar hasta que, como resultado de las deliberaciones de los legisladores en la Cámara de Diputados, se apruebe el Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el 15 de noviembre de 2015, como se establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de entrada nos permite conocer la propuesta del Gobierno Federal de tumbarle un 5.4 por ciento de los recursos actuales al presupuesto tabasqueño.

Recordarán que el pasado 8 de septiembre de 2015, el Ejecutivo Federal envío al Congreso de la Unión el Paquete Económico para el ejercicio fiscal 2016, en el que se incluye el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para ese año. Este documento contiene información sobre el Gasto Federalizado que se propone transferir a los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, así como el Gasto Federal que será ejercido por las Secretarías de Estado del Gobierno Federal en los estados y municipios a través de sus delegaciones correspondientes.

La mayoría de los recursos federales identificados para el estado de Tabasco en el PPEF-2016 se refieren al Gasto Federalizado, transferencias que realiza la Federación a los gobiernos locales, los cuales representan su principal fuente de financiamiento para el cumplimiento de sus obligaciones de gasto; hablamos pues del Ramo 28 Participaciones de los Estados, Municipios y Distrito Federal en Ingresos Federales (Participaciones Federales); Ramo 33 Aportaciones Federales, Ramo 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos; Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas (Fondos del Gasto Federalizado); Gasto transferido mediante convenios con las dependencias del Gobierno Federal; y Recursos para Protección Social en Salud del programa Seguro Popular.

Si bien la reducción del 5.4% al presupuesto tabasqueño impactaría en los recursos estatales, del documento analizado se percibe, que la reducción más grave estaría en los famosos Programas y Proyectos de Inversión (PPIs), que engloban un conjunto de obras y acciones con el propósito de solucionar una problemática o atender una necesidad específica, estos recursos son ejercidos directamente por el Gobierno Federal a través de sus dependencias y delegaciones. Bueno en el el PPEF-2016, los PPIs presentan una menor asignación presupuestaria equivalente a una caída de 54.8% en términos reales. Esto que no es un asunto menor, se explica principalmente por disminuciones en los recursos asignados a Petróleos Mexicanos. 

En lo que se refiere a la figura de Asociación Público Privada (APP), que son los mecanismos o esquemas de participación entre los sectores público y privado para alcanzar un objetivo común o proporcionar un servicio público; el PPEF-2016 presenta sólo dos proyectos para el estado de Tabasco. El primero por un monto de 168.3 mdp, con clave de cartera 1551GYN0001 y con el nombre de: Sustitución del Hospital General Dr. Daniel Gurría Urgell en Villahermosa, Tabasco, que consiste en la construcción y equipamiento de un nuevo Hospital en sustitución del Hospital General “Dr. Daniel Gurria Urgell”. Un proyecto que considera una edificación hospitalaria con capacidad de 90 camas censables y 55 camas de tránsito, con 29 consultorios de especialidades, donde la prestación de los servicios médicos serían proporcionados por el personal del ISSSTE.

Y un segundo proyecto compartido con el estado de Veracruz, por un monto de 394.4 mdp, con clave de cartera 15092110003 y con el nombre de: Programa Asociación Público Privada de Conservación Plurianual de la Red Federal de Carreteras (APP Coatzacoalcos - Villahermosa), que consiste en la rehabilitación de 211 kms equivalentes de la carretera federal Coatzacoalcos-Villahermosa de tramos y puentes en los primeros dos años y 6 meses; así como la conservación periódica y rutinaria de la vialidad y las estructuras durante todo el periodo del contrato. No hay más. Como ve amable lector y lectora, si se trata de impulsar el sureste de México, entonces a Tabasco no sólo se le queda debiendo, sino que de aprobarse lo que presentó el presidente Peña Nieto como propuesta de presupuesto para Tabasco, esto lo pondría en una situación compleja, grave, delicada por decir lo menos. ¿De que se trata? ¿De hacer esperar en un pueblo tabasqueño que está cansado de esperar? Y sobre nuestros representantes populares en la ciudad de México ¿Harán algo los senadores y diputados tabasqueños al respecto? Ahí está la información en tiempo y forma. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

¿En vulnerabilidad el Estado Mexicano?

13 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

¿En vulnerabilidad el Estado Mexicano? 

Una crisis institucional habría en México ante la posición de organismos internacionales que recomiendan soluciones a problemas complejos que son propios del Estado Mexicano y que las autoridades aceptan como si fuera normal, así me comenta el abogado Humberto Villegas Zapata cuando conversamos sobre el tema de la reciente visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en México, esto con el objetivo de hacer observaciones sobre la situación de derechos humanos en el país, donde dicha comisión sostuvo encuentros con la Procuraduría General de la República y la Secretaría de Gobernación.

Café expresso de por medio, Tito Villegas me comenta que la función de organismos internacionales, no puede llegar a suplantar a la de instituciones constitucionales del Estado Mexicano. Es derecho. Mira Jorge -me dice- la función de Instituciones como la procuración de justicia, no debe ser suplantada por instancias no contempladas en la Constitución Mexicana, así de simple. México necesita sentir su identidad original, somos una nación libre, independiente, soberana y popular. Ser la República con democracia y justicia. La historia de las ideas de la Nación está escrita en sus constituciones, la República es el ser y modo de ser del Estado Mexicano.

Y es que en la reciente visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en México, se puso especial énfasis en las ejecuciones extrajudiciales, las desapariciones forzadas y la tortura, así como la inseguridad ciudadana, el acceso a la justicia de víctimas de violaciones a los derechos humanos y la situación que vivimos los periodistas, los defensores de derechos humanos y otros grupos vulnerables afectados por la violencia en el país. En esa misma sintonía se manifestó el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Ra’ar Al Hussein, quién fue más allá, advirtiendo que el Gobierno Mexicano debe permitir que los integrantes del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos entrevisten a los militares probablemente involucrados en la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, en Iguala.

El punto me dice el abogado Villegas Zapata, es que no hay en la Constitución ni en tratados internacionales disposición alguna que regule -o permita- interrogatorios por organismos internacionales al Ejército. Entiendo entonces que por mucho que se quiera, no se puede hacer lo que pide la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en México, eso significaría vulnerar al Estado Mexicano. Sus leyes. Su Carta Magna. Y como bien advierte Humberto Villegas, todo acuerdo democrático y procedimiento para su ejecución en asambleas legislativas debe sustentarse en el principio de legalidad. Los acuerdos legislativos deben tener un resultado trascendente a  la Ley. Y la Ley debe tener resultados útiles al bien común. Hoy por hoy el Ejército Mexicano es una institución constitucional del Estado que no está sujeta a la jurisdicción de los organismos internacionales. Si acaso deberán primero los legisladores cambiar la Ley y luego sí, entonces cabría la posibilidad de ser llamados a comparecer ante instancias internacionales.

Para tener en cuenta: mientras en México la impunidad -el no castigo de los crímenes que se cometen- se torne generalizado, con reportes que incluso registran que un 98 por ciento de los casos criminales permanecen aún sin solución, entonces los ciudadanos mexicanos no podremos disfrutar de la plena protección de la ley porque precisamente la corrupción y la impunidad no permitirán el pleno acceso a una justicia eficaz, pronta y expedita. Lo grave es que si tomamos en cuenta los datos no contabilizados que representan esa famosa la cifra negra, hablamos del cúmulo de casos que no se denuncian porque no creen los afectados en que se haga justicia, entonces el problema resulta más que alarmante. Sin duda que el Estado Mexicano debe trabajar más en este tema que tanto lastima a la sociedad mexicana en su conjunto. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Zonas económicas especiales sí pero… ¿Y Tabasco?

10 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Zonas económicas especiales sí pero… ¿Y Tabasco? 

Al presentar la iniciativa de Ley Federal para crear Zonas Económicas Especiales que envío el presidente Enrique Peña Nieto a la Cámara de Diputados, explicó que se pretende equilibrar el desarrollo económico en todas las regiones del país, en particular de las más pobres. Desde Chiapas, Peña Nieto reconoció recientemente que México es una nación de contrastes, donde coexiste la prosperidad en el centro y norte pero al mismo tiempo la marginación y rezago social en el sur. Es cierto, la desigualdad es más que evidente y los esfuerzos de los Gobiernos Federales los han concentrado en mayor medida en el desarrollo de norte de México. Sirva de ejemplo que en los últimos 20 años, los estados cercanos a la frontera con Estados Unidos elevaron su PIB per cápita hasta en 47 por ciento, mientras que en el sur sólo se registró apenas un siete por ciento, de ese tamaño es la brecha. 

Que no se puede ni debe permitir que una diferencia social y económica tan amplia, es cierto. Por eso la creación de una zona geográfica particular con reglas especiales para la inversión, para crear incentivos en los temas aduanal, fiscal y regulatorio con la idea de crear un entorno más flexible y eficiente para la inversión que es lo que diferencian a estas zonas económicas especiales resulta sin duda positivo. El asunto es que mientras se anuncia que las zonas económicas especiales se ubicarán en Puerto Lázaro Cárdenas, entre Michoacán y Guerrero; en el Corredor Interoceánico de Tehuantepec, entre Veracruz y Oaxaca; y en el Puerto Chiapas, la pregunta es ¿Porque Tabasco que tiene una de las tasas de desempleo más altas no fue incluido? Si tiene una ubicación estratégica y presenta también índices de marginación de pobreza extrema en varios municipios ¿Porque no se nos toma en cuenta? Tabasco también está en el sur y ningún político de ningún color ha manifestado en el Estado o fuera de tierras tabasqueñas ni un pío sobre el tema. 

Mientras el presidente Peña Nieto adelanta un decálogo para incentivar el desarrollo económico del sur-sureste -donde no se incluye a Tabasco- se anuncia al mismo tiempo un proyecto que permitirá establecer un entorno favorable para la instalación de empresas e industrias a partir de incentivos fiscales, ventajas competitivas y condiciones de certidumbre para los inversionistas de esta región, principalmente en los estados de Chiapas, Oaxaca, Guerrero y Michoacán, que tendrá impacto también en Veracruz, Quintana Roo, Puebla, Campeche y Yucatán. Pero insisto ¿Porque no se dice nada de Tabasco? Cuando hablan a nivel nacional de que la transformación nacional necesariamente pasa por el impulso al desarrollo del sur de México y que ha llegado el momento de explorar nuevas alternativas como el de cambiar el modelo de desarrollo del sur del país: ¿Porque a Tabasco se le relega?

Peor aún resulta que ni los priístas, perredistas, panistas, pvemistas, morenistas, nadie absolutamente nadie diga nada y mientras otros estados podrían acceder a estos beneficios, Tabasco una vez más es olvidado por la Federación. Teniendo petróleo, recursos naturales, agua, en fin siendo una tierra rica y que necesita reinsertarse en el plano nacional, a la hora de crear zonas económicas especiales el Gobierno Federal lo olvida. ¿De que se trata? Si la idea es que para obtener resultados diferentes y mejores debemos romper paradigmas y atrevernos a hacer lo que nunca hemos hecho antes, tal y como afirmó el presidente al proponer una Ley de Zonas Económicas Especiales, entonces ¿Porque en este nuevo modelo de desarrollo para el sur del país no se incluye a Tabasco? ¿Porque nadie en Tabasco dice nada? ¿Dónde están los senadores? ¿Los diputados federales? ¿Los diputados locales? ¿Los presidentes de los partidos políticos? No lo entiendo. No los veo. No dan la cara por el Estado, pero bien que cobran sus jugosas quincenas. Dicen amar a Tabasco pero nada hacen para alzar la voz en el momento que se requiere.

Es cierto que las Zonas Económicas Especiales hay que decirlo, no son una solución mágica, pero son acciones innovadoras que buscarán adoptar experiencias internacionales exitosas para detonar el desarrollo regional y generar condiciones de igualdad y progreso para millones de mexicanos, por eso mismo no entiendo como excluyen a Tabasco de las zonas económicas especiales y mucho menos entiendo que nadie, que ningún político alce la voz para mostrar siquiera para que la historia lo recuerde, alguna inconformidad sobre el tema que no resulta nada menor. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Ni son todos los que están, ni están todos los que son

08 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Ni son todos los que están, ni están todos los que son

El tema de las candidaturas independientes más allá de una moda, es un asunto que debe ocupar no sólo a los partidos políticos, la clase política y a los políticos, es un debate que los propios ciudadanos han puesto en la agenda nacional al ser precisamente los ciudadanos con sus votos quienes han mostrado un hartazgo -bastante bien ganado- hacia los partidos políticos. Los mexicanos estamos hartos de los políticos de siempre. De las mismas mismas mentiras, de quienes dicen que combatirán la corrupción cuando lleguen, de quienes dicen que serán eficientes, que gobernarán con transparencia y que cuando finalmente acceden al poder, terminan haciendo lo mismo o  incluso teniendo un desempeño mucho peor que sus predecesores. 

Por eso es que los ciudadanos están optando en el momento de llegar a la urna electoral por elegir a políticos frescos, a ciudadanos que se meten a estos quehaceres ante los magros resultados de quienes dicen ser profesionales de la política pero que en los hechos terminan por dejarnos un mal sabor de boca. Es cierto que en este desencanto no se puede generalizar porque la misma generalización es un error. Pero desafortunadamente ante la constante de políticos que van y vienen, de esos que prometen hacer mejor las cosas y luego de su lamentable desempeño viene el necesario desencanto, la corrupción galopante, los malos manejos administrativos, provocando que se vuelva a minar la confianza de los ciudadanos optando por ya no votar o, por empezar a votar de manera más inteligente por verdaderas opciones ciudadanas que los representen para ver si ellos si pueden hacen mejor las cosas.

Y no se trata sólo de los candidatos independientes -los de verdad- sino también de perfiles políticos que estando en un partido se salen de esos institutos políticos al ver reducidas sus legítimas aspiraciones. Sobre el tema, Pedro Kumamoto candidato independiente que ya es diputado local en Jalisco me comentaba que no está en contra de los partidos políticos, de lo que se trata -me dice- es que los institutos políticos se abran, entiendan que las cosas que se pueden hacer mejor, que los ciudadanos participen, darle las herramientas de participación directa de la ciudadanía, promover la transparencia de quienes busquen ocupar un cargo público, que los políticos transparenten su declaración patrimonial, fiscal y de intereses. Si los candidatos independientes podemos lograr eso, poner el debate en la mesa, impulsar cambios, entonces bienvenidas las candidaturas independientes.

Kumamoto es alegre, sonríe y sabe de lo que habla. Tiene ideas frescas y sabe que lo que viene es difícil. Me comenta en nuestra plática en la ciudad de México en el marco del Tercer Seminario de Marketing Político Gubernamental al que acudí en el ITAM allá en la ciudad de México, que él, no está en contra de los partidos, no todos los políticos de los partidos son malos, agrega. Hay quienes si quieren hacer mejor las cosas. Entiendo que Pedro Kumamoto tampoco está a favor del uso abusivo de las candidaturas independientes. Si a una persona le cierran el paso en su partido por falta democracia, bienvenido a las candidaturas independientes, pero si ese político está en un instituto político, luego en otro, y luego en otro y de repente quiere envolverse en la bandera de una candidatura independiente, eso no es una candidatura independiente, eso es otra cosa.

La victoria ciudadana en Jalisco, más específicamente en Zapopan de Pedro Kumamoto, triunfo electoral que lo llevará a la Cámara de Diputados en ese estado, es producto de la reforma política electoral del 2011 en todo el país, y que permitió que ciudadanos sin partido pudiesen participar. Lo mismo ocurrió con Jaime Rodríguez “El Bronco” que toda la vida militó en el Partido Revolucionario Institucional y hoy es el actual gobernador de Nuevo León, o con Manuel Clouthier  ex panista que llegó a la Cámara de Diputados como legislador federal independiente, así como con Alfonso Martínez alcalde de Morelia en Michoacán quienes son un claro ejemplo de cómo con trabajo, dedicación, esfuerzo y sorteando miles de obstáculos, como ciudadanos en pleno goce de sus garantías individuales al final del día pudieron llegar a ocupar un puesto de elección popular sin la etiqueta de un partido político. ¿Que algunos de estos políticos ya habían estado en partidos políticos? Es cierto. ¿Que salirse de un instituto político porque imponen al compadre, al amigo o al que paga en lugar de abrirse a la democracia interna es válido? Sin duda. Lo que no es ético -coinciden los que saben de candidaturas independientes- es que un político salte de partido en partido para saciar sus apetitos personales de poder. Eso sin duda no es una candidatura independiente. 

Así es Canito tienes razón, más allá de querer acotar las candidaturas independientes, los partidos políticos deben enfocar sus baterías a lo que han dejado de hacer bien y por lo cual los ciudadanos no se ven representados en ellos. Pedro Kumamoto es un claro ejemplo de que ciudadanos con ganas de servir pueden lograr cambios positivos, y como él mismo dice: que los muros si se puede derribar. A esos candidatos independientes hay que escucharlos, no limitarlos. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Verdaderas tecnologías para prevenir delitos

06 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Verdaderas tecnologías para prevenir delitos 

Esta semana estuve en el Tercer Seminario de Marketing Gubernamental en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), ahí tuve un acercamiento a lo que denominan el Modelo de Policía Predictiva, una política pública que permite la posibilidad de prevenir el delito mediante un medio de predicción, un modelo adaptable a cualquier escala, que viene a ser un complemento a los métodos tradicionales y que sirve como proveedor de líneas de acción y estrategias porque nos provee de información, estadísticas y tendencias en materia de seguridad pública. Este modelo hoy por hoy es aplicado en ciudades como Memphis y Los Angeles en Estados Unidos, así como en Manchester en Inglaterra. No son las las únicas capitales pero sirvan de ejemplo para mencionar algunos lugares donde ya ha sido implementado.

No es la única innovación sobre el tema, investigando sobre este tipo de iniciativas prometedoras en el área de seguridad pública, existen muchas de ellas que ya están funcionando y sobre todo están logrando que muchos barrios, municipios y alcaldías sean más seguras para todos. Es cierto que los departamentos de policía han sido pioneros en el uso de datos para mejorar su rendimiento, un ejemplo de ello es el famoso CompStat en la ciudad de Nueva York, una herramienta de gestión organizacional creada para los departamentos de policía que incluye sistemas informáticos, software, dispositivos móviles y otros implementos colectivamente reunidos destinados a la reducción del crimen, la mejora de la calidad de vida y a la gestión del personal y de los recursos. CompStat emplea sistemas de información geográfica y fue ampliado para trazar mapas de crímenes e identificar problemas. El sistema permite idear estrategias y tácticas para solucionar problemas, reducir el crimen y mejorar la calidad de vida en su área asignada. Prácticamente todos los departamentos de policía en Estados Unidos usan el análisis estadístico para identificar lugares de alta incidencia criminalística y responder a patrones de comportamiento criminal.

Otra tecnología de impacto es ShotSpotter, un sistema de detección de disparos que por medio de la colocación de micrófonos de monitoreo de sonido o de sensores, detectan zonas de disparos basado en un algoritmo que la compañía que la propia compañía desarrolló. El sistema reconoce ruidos por medios de grabación de audio que se envían a un centro de monitoreo las 24 horas en Newark, California, donde es revisado por expertos, muchos de ellos con previa capacitación en la aplicación de la ley y estos resultados se transmiten a los agentes de policía locales. Así con este avance tecnológico en materia de seguridad y el uso de sensores le permiten a la fuerza policial contar con información sobre distintas situaciones en tiempo real proporcionando alertas instantáneas a las fuerzas policiales cuando el sistema detecta disparos de armas.

La Policía de Santa Cruz en California tiene un programa predictivo de control policial que utiliza fórmulas matemáticas para estimar la probabilidad de futuros delitos en áreas de hasta 150 metros cuadrados. El sistema está enfocado delitos contra daños en propiedad y ha resultado ser altamente exitoso. En sus primeros meses permitió reducir la incidencia de robos en un 14 por ciento. A medida que el departamento vaya ampliando el programa para analizar la actividad de pandillas y los delitos callejeros, este puede convertirse en un modelo para desalentar la violencia delictiva en las calles de cualquier ciudad.

Otro ejemplo de innovación es lo que se está desarrollando en la ciudad de Chicago, un modelo de análisis predictivo utilizado en combinación con una política policial de acercamiento a la comunidad. Este análisis predictivo incrementa la seguridad pública. El análisis de redes ha ayudado a las fuerzas policiales ir más allá de la detección de zonas calientes del crimen, logrando la identificación de personas en riesgo, o individuos con mayor probabilidad de involucrarse en futuras situaciones de delincuencia. Incluso los oficiales de policía pueden tomar contacto con los individuos más peligrosos y los más vulnerables para desalentar la violencia. 

A principios de este 2015 el Departamento de Policía de Nueva York implementó un programa piloto con elementos de esa corporación a los que se les entregó unas tabletas conectadas a su Sistema de Vigilancia de Dominio (Domain Awareness System). Este sistema les permite a los oficiales tener en tiempo real y en el lugar donde se encuentran datos como arrestos, transcripciones de llamados al 911 y licencias para portación de armas, transformando a los oficiales en terreno en sensores y a la sede policial en un sistema nervioso central más ágil.

Para Stephen Goldsmith, director del programa de innovaciones en el gobierno en la Escuela Kennedy de la Universidad de Harvard, las verdaderas revoluciones tecnológicas serán aquellas impulsadas por una combinación de software y hardware, de análisis predictivos que generalmente ofrece mejores enfoques para abordar esto problemas complejos. Sin duda que la epidemia de violencia en nuestro país, en nuestros estados y municipios no será difícil de solucionar, pero el uso de análisis predictivo a iniciativas de seguridad pública y a servicios sociales representa un punto de partida que todos los cuerpos policiales deberían tomar en cuenta, empezando por quienes toman decisiones para prevenir y combatir la inseguridad si de lo que se trata es combatir el delito de una forma real. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

El difícil arte de ejercer el periodismo en México

03 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

El difícil arte de ejercer el periodismo en México

Sin duda que ante el incremento de la inseguridad en México y en este clima enrarecido que vive la sociedad mexicana en su conjunto, el gremio periodístico desafortunadamente ha sido uno de los sectores más afectados. En ese marco, algunas entidades en particular registran mayor número de agresiones a los comunicadores, Veracruz es un ejemplo ominoso de ello. Precisamente en Veracruz a principios de octubre se realizará un foro de análisis sobre las víctimas de agresiones, en la Universidad Veracruzana. No es casualidad por el riesgo que se corre al ejercer la profesión ahí y en otras zonas.

Esta misma semana en el Senado de la República, al entregarse diversos reconocimientos a compañeros comunicadores al Mérito Periodístico, reconocimientos que entregó la Comisión Especial para dar Seguimiento a las Agresiones contra Periodistas y Medios de Comunicación del Senado de la República; se recordó que hay muchas cosas que corregir para garantizar la libre manifestación de las ideas, un derecho constitucional que parecen olvidar a veces las autoridades, a veces los grupos de poder, a veces los grupos delincuenciales y los que se les sumen a estas lista de transgresores históricos de la libre expresión de las ideas.

No podemos olvidar que venimos arrastrando una larga serie de agresiones desde el sexenio de Felipe Calderón, donde diversas mediciones registraban en esas fechas que un periodista sufría una agresión cada cuatro horas, hoy por hoy en la actual administración de Enrique Peña Nieto, estas agresiones aumentaron una agresión cada dos horas en promedio a los representantes de los medios de comunicación. Coincido con lo que expresa el senador Armando Ríos Píter, cuando la libertad de expresión es atacada en un país, la democracia retrocede, especialmente en el ámbito de los derechos humanos. Hoy más que nunca, en un contexto de corrupción e impunidad, es necesario tener un sector periodístico y de comunicación fortalecido, por eso los comunicadores seguimos reclamando justicia ante los repetidos embates que ha sufrido compañeros del gremio periodístico en diversos estados del país. Sin duda la participación de la sociedad, a la que pertenecemos los periodistas, para la prevención y combate de delitos es fundamental. 

Reporteros sin Fronteras reconoce que México sigue siendo uno de los países más peligrosos del mundo para los periodistas; las amenazas y los asesinatos a manos del crimen organizado –incluso de las autoridades corruptas– son cosa de todos los días. Este clima de miedo, junto con la impunidad que prevalece, genera autocensura, perjudicial para la libertad de información. La impunidad sigue siendo la regla en la inmensa mayoría de los casos de asesinato y de desapariciones. Las investigaciones con frecuencia se cierran de prisa o se frenan debido a la lentitud burocrática. La impunidad también se explica por la colusión entre el crimen organizado y las autoridades políticas y administrativas –a menudo corruptas y en las que incluso se han infiltrado los cárteles– a todos los niveles. Por eso, ante este panorama todos los esfuerzos para preservar y levantar la voz en materia de la defensa de la libertad de expresión nunca serán pocos. A eso abonamos y en eso trabajamos desde nuestra trincheras personales en el difícil arte de ejercer el periodismo en México.

Así es Canito tienes razón, ayer más de 300 personas marcharon por las calles de Villahermosa rumbo a la delegación de la Procuraduría General de la República, esto por el caso del homicidio de los jóvenes Alejandro Contreras Sierra y Miguel Ángel López Martínez, vecinos de la colonia El Aguila y quienes fueron muertos por disparos de policías federales cuando perseguían a unos agresores, en una presunta confusión. Los manifestantes exigieron castigo a los policías federales destacamentados en Tabasco y pidieron con justa razón que se aclare este asunto, justicia pues. ¿Cuándo responderán las autoridades federales al respecto del tema? La gente sigue esperando respuesta de la Policía Federal y del Gobierno Federal sobre este lamentable e indignante caso. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_