Guillotinan presupuesto 2016 para Tabasco

15 OCTUBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Guillotinan presupuesto 2016 para Tabasco 

Luis Videgaray guillotina presupuesto de Tabasco

En el análisis de los recursos federales identificados en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 (PPEF-2016) el Ejecutivo Federal está proponiendo un gasto federalizado para el estado de Tabasco de 33,121.9 millones de pesos, esto es una cifra inferior en 5.4% en términos reales respecto de lo aprobado en 2015. Lo anterior obedece en mayor medida a una disminución del gasto federalizado identificado en el Ramo 23, así lo revela un documento en manos de este columnista elaborado por el Senado de la República, particularmente por el Instituto Belisario Domínguez.

El documento en comento, revisa los Recursos Federales Identificados para el estado de Tabasco en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 y fue elaborado para los Senadores y Diputados Federales con el fin de contribuir a la toma de decisiones legislativas y apoyar en el ejercicio de sus facultades de supervisión y control. El análisis, incluye en su primera sección, la propuesta de transferencias de recursos federales para el estado o Gasto Federalizado identificado en el PPEF-2016 que sería ejercido por el gobierno del estado y sus municipios. En la segunda sección presenta el gasto federal propuesto que sería erogado por las delegaciones del Ejecutivo Federal en el estado en ese mismo año. En ambos casos se realiza la comparación con respecto a los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015 (PEF-2015).

No obstante, si bien es importante señalar que esta información es preliminar hasta que, como resultado de las deliberaciones de los legisladores en la Cámara de Diputados, se apruebe el Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el 15 de noviembre de 2015, como se establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de entrada nos permite conocer la propuesta del Gobierno Federal de tumbarle un 5.4 por ciento de los recursos actuales al presupuesto tabasqueño.

Recordarán que el pasado 8 de septiembre de 2015, el Ejecutivo Federal envío al Congreso de la Unión el Paquete Económico para el ejercicio fiscal 2016, en el que se incluye el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para ese año. Este documento contiene información sobre el Gasto Federalizado que se propone transferir a los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, así como el Gasto Federal que será ejercido por las Secretarías de Estado del Gobierno Federal en los estados y municipios a través de sus delegaciones correspondientes.

La mayoría de los recursos federales identificados para el estado de Tabasco en el PPEF-2016 se refieren al Gasto Federalizado, transferencias que realiza la Federación a los gobiernos locales, los cuales representan su principal fuente de financiamiento para el cumplimiento de sus obligaciones de gasto; hablamos pues del Ramo 28 Participaciones de los Estados, Municipios y Distrito Federal en Ingresos Federales (Participaciones Federales); Ramo 33 Aportaciones Federales, Ramo 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos; Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas (Fondos del Gasto Federalizado); Gasto transferido mediante convenios con las dependencias del Gobierno Federal; y Recursos para Protección Social en Salud del programa Seguro Popular.

Si bien la reducción del 5.4% al presupuesto tabasqueño impactaría en los recursos estatales, del documento analizado se percibe, que la reducción más grave estaría en los famosos Programas y Proyectos de Inversión (PPIs), que engloban un conjunto de obras y acciones con el propósito de solucionar una problemática o atender una necesidad específica, estos recursos son ejercidos directamente por el Gobierno Federal a través de sus dependencias y delegaciones. Bueno en el el PPEF-2016, los PPIs presentan una menor asignación presupuestaria equivalente a una caída de 54.8% en términos reales. Esto que no es un asunto menor, se explica principalmente por disminuciones en los recursos asignados a Petróleos Mexicanos. 

En lo que se refiere a la figura de Asociación Público Privada (APP), que son los mecanismos o esquemas de participación entre los sectores público y privado para alcanzar un objetivo común o proporcionar un servicio público; el PPEF-2016 presenta sólo dos proyectos para el estado de Tabasco. El primero por un monto de 168.3 mdp, con clave de cartera 1551GYN0001 y con el nombre de: Sustitución del Hospital General Dr. Daniel Gurría Urgell en Villahermosa, Tabasco, que consiste en la construcción y equipamiento de un nuevo Hospital en sustitución del Hospital General “Dr. Daniel Gurria Urgell”. Un proyecto que considera una edificación hospitalaria con capacidad de 90 camas censables y 55 camas de tránsito, con 29 consultorios de especialidades, donde la prestación de los servicios médicos serían proporcionados por el personal del ISSSTE.

Y un segundo proyecto compartido con el estado de Veracruz, por un monto de 394.4 mdp, con clave de cartera 15092110003 y con el nombre de: Programa Asociación Público Privada de Conservación Plurianual de la Red Federal de Carreteras (APP Coatzacoalcos - Villahermosa), que consiste en la rehabilitación de 211 kms equivalentes de la carretera federal Coatzacoalcos-Villahermosa de tramos y puentes en los primeros dos años y 6 meses; así como la conservación periódica y rutinaria de la vialidad y las estructuras durante todo el periodo del contrato. No hay más. Como ve amable lector y lectora, si se trata de impulsar el sureste de México, entonces a Tabasco no sólo se le queda debiendo, sino que de aprobarse lo que presentó el presidente Peña Nieto como propuesta de presupuesto para Tabasco, esto lo pondría en una situación compleja, grave, delicada por decir lo menos. ¿De que se trata? ¿De hacer esperar en un pueblo tabasqueño que está cansado de esperar? Y sobre nuestros representantes populares en la ciudad de México ¿Harán algo los senadores y diputados tabasqueños al respecto? Ahí está la información en tiempo y forma. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_