11 agosto de 2011
La Agenda Setting
Jorge A. Leyva
El problema de la escasez de recursos no sólo es un tema limitado de los
tres órdenes de gobierno, ya sea federal, estatal o municipal, la cuestión es
que no hay dinero que alcance para cubrir todas las necesidades sociales. Sencillamente
la cobija no alcanza para tapar a todos y se debe –en teoría- priorizar el
dinero para lo más elemental. Vemos las crisis que viven Estados Unidos y
Europa, la volatilidad de las bolsas de valores, y en ese marco el secretario de
Hacienda Ernesto Cordero ha salido a decir que en México se anunciarán algunas
medidas económicas para contrarrestar el problema económico mundial. Hoy por
hoy se necesitan gobiernos eficientes que hagan más con menos, pero también
urgen diputados que conozcan las carencias y que programen los recursos en las
áreas prioritarias. No menos importante es que los gobiernos ejerzan esos
recursos de manera transparente, eficiente, pronta y con responsabilidad.
Actualmente en el Congreso de la Unión, legisladores de distintos
partidos políticos están proponiendo limitar a los gobiernos estatales la
contratación de deuda pública, esto mediante reformas que eviten que el sobreendeudamiento
exceda 25 por ciento de sus recursos disponibles. Y es que un problema muy
recurrente en todo el país, ante la situación económica que viven los diversos órdenes
de gobierno es el no poder acceder a diversos programas federales ante la
disyuntiva de tener que aportar una parte de los recursos, puesto que varios
programas operan a través de aportaciones parciales vía pago de pari passus. Un
ejemplo común es que para destinar recursos a educación a veces los gobierno de
los estados recurren a otro tipo de financiamiento, que, aunque resuelven
problemas de corto plazo, pueden significar un estrangulamiento mayor para las
arcas estatales. Para ellos usan acceden a bursatilizaciones o a los contratos
de Prestación de Servicios a Largo Plazo, mejor conocidos como PPS.
A todo esto hay que sumarle la reforma en la distribución de las
participaciones federales que impulsó el presidente Felipe Calderón a
principios de su mandato. Modificación que aprobaron la mayoría de los partidos
políticos y que terminó afectando seriamente al Distrito Federal, Nuevo León,
Chiapas y Tabasco. En general las finanzas de la mitad de las entidades han
sido alteradas. Expertos economistas calculan que Tabasco y el Distrito Federal
con el cambio de fórmulas realizado en 2008 y a la fecha, han perdido 9 mil millones
de pesos cada uno y esto no es asunto menor. Y esta semana sale a relucir otro
ejemplo de cómo los municipios tampoco pueden acceder a programas federales. El
Gobierno federal ha suspendido la entrega de la segunda partida de recursos para
la seguridad municipal a 172 alcaldías, de un total de 220 que participan en el
programa, todo por no cumplir los requisitos para tener acceso a los fondos del
Sistema Nacional de Seguridad Pública. ¿Y cuáles requisitos no cumplieron? Sus
aportaciones para acceder al resto de los recursos federales. El problema
amerita la mayor atención posible porque finalmente afecta a los ciudadanos. Es
urgente una mayor apertura en las reglas de los programas federales porque son
pocos los recursos, luego no bajan o no se aplican; así poco o nada se puede
avanzar.
Así es Canito tienes razón, muy optimista luce Juan José Rodríguez
Prats, quién reveló que en diversas encuestas que tiene el Comité Ejecutivo
Nacional del Partido Acción Nacional, sólo en dos estados el PRI está adelante
en la elección presidencial. Agudo e inteligente como es, remató diciendo que
el priísta Enrique Peña Nieto no está fuerte en todo el país pues a decir del
experimentado político tabasqueño, el blanquiazul está en segundo lugar de las
preferencias en 28 estados del país. Sólo en Tabasco, Guerrero y el Distrito
Federal están en tercer lugar. No totol. Les comparto nuestro correo
electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como:
@Jorge__Leyva
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