17 SEPTIEMBRE 2013
La Agenda Setting
Que nos apretemos el cinturón ¿Y el Gobierno?
Jorge A. Leyva
A lupa el gasto público |
Que
es necesario ampliar la base de contribuyentes para tener más recursos que sean
usados en el combate a la pobreza, para mejores servicios educativos o de salud
eso nadie lo discute. Que por justicia elemental debiesen pagar más lo que más
tienen, parece no tener mucho que objetarse. El problema es que mientras a los
ciudadanos nos piden que nos apretemos el cinturón, en el Gobierno Federal
pocas o muy escasas acciones se perciben para transparentar y promover la
eficacia del gasto público.
En
el Pacto por México el Compromiso número 71, se señala que el Gobierno de la
República realizará una serie de acciones en la administración pública federal
a fin de eliminar duplicidades de funciones, mejorar el desempeño del gasto
público y lograr indicadores de desempeños positivos. En el documento “Mirada
Legislativa” que publica el Senado de la República con fecha de septiembre del
2013 se analiza parte de este tema, ahí se destaca que uno de los primeros
cambios que realizó la actual administración fue el cambio de la Secretaría de
la Función Pública por la Comisión Nacional Anticorrupción, como un órgano
autónomo con plena participación ciudadana. No obstante, la creación de esta
instancia aún no ha sido aprobada en el Congreso.
El
pasado 22 de agosto, la Cámara de Diputados discutió la Reforma en materia de Transparencia
y Acceso a la Información, enviada por el Senado de la República. Ese dictamen
contempla diferentes medidas referentes al órgano garante de la transparencia, incluye
mecanismos de acceso a la información y recursos de revisión en órganos
autónomos, así como la facultad del Congreso para legislar en la materia, y la
existencia de órganos garantes en los estados y el Distrito Federal, entre
otros.
¿Qué
opinan las organizaciones no gubernamentales? Veamos. Transparencia Mexicana
que elabora con cierta periodicidad el Índice Nacional de Corrupción y Buen
Gobierno (INCBG), que en una escala de 0 a 100 mide la corrupción que afecta a
los hogares, reporta en su último informe -del 2010- que de 35 trámites analizados,
21 incrementaron su escala de corrupción. Transparencia Mexicana identificó 200
millones de actos de corrupción en el uso de servicios públicos provistos por
autoridades federales, estatales, municipales, así como concesiones y servicios
administrados por particulares. En 2007 fueron 197 millones de actos. Debido a
este aumento, el INCBG ascendió de 10.0 de 2007 a 10.3 en 2010, por lo que Transparencia
Mexicana ha alertado de las afectaciones ocasionadas por la corrupción a escala
nacional. De acuerdo con el informe, en la mitad de las entidades federativas se
redujo el índice de corrupción respecto de 2007. No obstante, en la otra mitad
el INCBG se mantuvo sin cambios o se incrementó.
Es
cierto que en los últimos años con la creación del Instituto Federal de Acceso
a la Información y Protección de Datos (IFAI) en 2002, así como las instancias correspondientes
en las entidades federativas; se abonó a favor de una cultura de transparencia
y rendición de cuentas públicas de los gobiernos ante la ciudadanía. Sin embargo,
la administración pública federal aún está en un proceso de fortalecer la
transparencia en las distintas instituciones, así como hacer más eficiente el
gasto público. Esto es prioritario porque cuando nos piden hacer un esfuerzo
adicional en materia de pago de impuestos, este no se entiende sin un ejercicio
serio, responsable y austero de los recursos públicos por parte del Gobierno Federal.
Son dos cosas que van de la mano. Que quieren que ciudadanos y empresas nos
apretemos el cinturón. Está bien. Pero también que lo hagan en el Gobierno
Federal, eso por reciprocidad es lo que todos pedimos. Les comparto nuestro
correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como:
@Jorge__Leyva
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