Brasil le dice no a Estados Unidos

19 SEPTIEMBRE 2013

La Agenda Setting

Brasil le dice no a Estados Unidos

Jorge A. Leyva

En materia de política internacional en América Latina no hay duda, Brasil sigue al frente en su liderazgo sobre las naciones latinoamericanas. México y Brasil siempre han competido históricamente por ser líderes en la región. El país sudamericano ha destacado por la fortaleza de sus valores cívicos como la paz, la democracia y la integración entre los países latinoamericanos. El enfoque brasileño ha sido cooperativo y a largo plazo. Por eso no resulta raro que Brasil empiece a tener mayor capacidad de influencia a la hora de prevenir y resolver conflictos en la propia región, mucho más que los Estados Unidos quienes están metidos de lleno en el medio oriente, con problemas con Corea del Norte, con diferencias con los Rusos por el tema de Edward Snowden y ni que decir de sus motivos económicos más que políticos por invadir Siria.

Esto no es nuevo, desde los años noventa el liderazgo fue asumido por Brasil con la retirada de México de la región. ¿Qué pasó? El TLCAN y el MERCOSUR marcaron el rumbo. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)  norteamericanizó la política exterior mexicana. En cambio el MERCOSUR sudamericanizó la agenda exterior de Brasil. Brasil es una potencia sudamericana mientras México se ha convertido en una potencia light centroamericana.

México no dispone de una política exterior proactiva. De aquellos tiempos donde la diplomacia mexicana brillaba, sólo quedan recuerdos. Desde la entrada en el TLCAN, las relaciones exteriores de México se concentraron en la compleja relación con los vecinos del norte. Aspiramos a ser parte de América del Norte. Miramos al Norte y no al Sur. Canadá y Estados Unidos son nuestro ejemplo cercano. México desde hace mucho tiempo dejó de aspirar a un liderazgo regional. La fuerte dependencia de México con Estados Unidos ha sido su principal limitación a un liderazgo regional pero al mismo tiempo, una ventaja que le permitió ingresar a la OCDE. La falta de una verdadera voluntad política para ser una  potencia regional, un escaso protagonismo internacional y doce años de administraciones panistas en un entorno poco proclive a reconocer su liderazgo, han influido fuertemente para México a pesar de su relevancia económica, no despunte como una potencia regional.

El tema del espionaje de los Estados Unidos a los presidentes de ambas naciones, nos muestra un claro ejemplo del manejo de la política exterior. La óptica es muy diferente en México y Brasil. Un mismo asunto ha sido tomado de distinta manera por los mandatarios de ambas naciones. La decisión de la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, de posponer su visita de estado a Washington -prevista para el mes próximo- por reportes de espionaje norteamericano en su país, marcan hoy por hoy el momento más difícil en la relación entre ambas potencias políticas y económicas en muchos años.

En Brasil están ofendidos. Tienen un concepto muy fuerte de soberanía, su tamaño y su poder a nivel internacional no son asunto menor. Y mientras los Estados Unidos mandan mensajes de acercamiento y de tener mayor confianza, por otro lado espían a los políticos, dirigentes, periodistas y hasta líderes sociales de otras naciones. No hay confianza. Esa es la doble moral de los Estados Unidos. Otro factor es que en Brasil habrá elecciones. Dilma Rousseff está metida en su campaña de reelección. Es lógico que una confrontación mediana con los Estados Unidos le dé muchos reflectores. Publicidad positiva que le ayuda a aumentar su popularidad un tanto disminuida por las recientes protestas contra los gastos multimillonarios del Mundial de Fútbol 2014 junto con la necesidad de mejores servicios públicos en esa nación. Las manifestaciones se reflejaron en los índices de aprobación de Dilma Rousseff que se derrumbaron. Ahora sus bonos suben con esta posición firme que le suma adeptos dentro y fuera de Brasil. Dos posiciones muy distintas. Ambas definidas desde antes que México entrara en serios problemas por las inundaciones y lluvias intensas que toman ahora toda la atención del presidente Enrique Peña Nieto. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @Jorge__Leyva