Habemus presupuesto 2016

14 NOVIEMBRE 2015

La Agenda Setting

Jorge A. Leyva

Habemus presupuesto 2016

Después de largas discusiones en la Cámara de Diputados se aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, en total fue un monto de cuatro billones 763 mil 874 millones de pesos. Uno de los temas prioritarios dentro de la aprobación de todo el paquete económico que realizaron los legisladores en la cámara baja fue la declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2016, esto con base en los Criterios Generales para la Determinación de las Zonas de Atención Prioritaria 2016 que emite el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, es decir que el presupuesto destinado a desarrollo social en el año que viene será aplicado conforme a los resultados de los estudios de medición de la pobreza y los indicadores asociados.

¿A dónde irá el dinero en este 2016? Pues los legisladores definieron como Zonas de Atención Prioritaria Rurales a mil 80 municipios que se encuentran en 26 entidades federativas, y que cumplen con condiciones de muy alta o alta marginación, tienen un muy alto o alto grado de rezago social o que por lo menos el 25 por ciento de la población se encuentre en pobreza multidimensional extrema. Además definieron las Zonas de Atención Prioritaria Urbanas: 18 mil 139 áreas geoestadísticas básicas urbanas en 3 mil 950 localidades urbanas de 2 mil 271 municipios que incluyen a un total de 6.54 millones de hogares censales y que cumplen las siguientes condiciones: urbanas con muy alto o alto grado de marginación y grado de rezago social bajo, medio y alto.

El problema es que a pesar de que año con año se dedican enormes recursos al gasto público, los resultados son magros, en el mejor de los casos. Las políticas de gasto del Gobierno Federal se ha convertido en una fábrica de pobres. Está muy claro que estamos ante el hecho de no se quiere modificar los aspectos torales de una política económica, que no están funcionando y que como afirma incluso el presidente de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano Grijalva; no está permitiendo un crecimiento económico de México. No se están generando los empleos que se requieren y no se están asignando los recursos que se necesitan para prevenir la delincuencia y para rescatar espacios públicos por ejemplo. No se modifica la inercia de esta política que nos mantiene en un crecimiento mediocres y que está llevando a que el país crezca en la desigualdad y en la pobreza. Los números son fríos y no mienten. Del famoso presupuesto base cero ni quien se acuerde.

¿Qué rubros se benefician? En lo aprobado en el Congreso se amplia el presupuesto para educación en más de cinco mil millones de pesos, de los cuales, mil quinientos millones de pesos se destinarán a fortalecer programas de educación básica, programas de escuelas de tiempo completo y para el desarrollo profesional docente. Además se destinarán dos mil millones de pesos para proyectos culturales y mil millones de pesos en apoyo a la educación superior.

El presupuesto para la Secretaría de Salud tuvo ampliación superior a los 2,500 millones de pesos, por lo que se contará con un presupuesto de 132,217 millones de pesos para este 2016, esto representan un monto del dos por ciento superior al previsto en el proyecto del Ejecutivo Federal. Un reporte de los propios diputados registra una ampliación por 1,065 millones de pesos  para la atención médica de las personas que no cuentan con un esquema de aseguramiento y que son atendidas en los Institutos Nacionales y Hospitales a cargo de la Secretaría de Salud, tales como los Institutos Nacionales de Cancerología, Cardiología y Pediatría, así como el Hospital General de México. Siendo como es, un problema serio el VIH/SIDA, el sobrepeso, la obesidad y la diabetes, así como el fortalecimiento de las campañas de vacunación, de los programas de protección contra riesgos sanitarios y de vigilancia epidemiológica, así como la atención a la salud materna, sexual y reproductiva, a este rubro se le destinó un aumento superior a los mil millones de pesos para acciones de prevención y control de estas enfermedades. 

Para el campo mexicano los diputados aprobaron una ampliación mayor a los veintiún mil millones de pesos para el programa Especial Concurrente para el Desarrollo Sustentable, que contempla recursos por 22,259 millones de pesos para el Programa de Fomento a la Agricultura. Además de 10,603 millones de pesos para el Programa de Productividad Rural, y 6,160 millones de pesos para el nuevo Programa de Apoyo a Pequeños Productores. En él área de Infraestructura algunos legisladores consultados subrayaron que en general se incrementará en más de 12,000 millones de pesos la infraestructura carretera a través de proyectos de construcción y de obras de conservación de infraestructura dentro de este presupuesto aprobado en la Cámara de Diputados y que ahora irá al Senado de la República donde veremos si lo modifican y lo devuelven al Palacio Legislativo de San Lázaro. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Los Santa Anna de la actualidad

11 NOVIEMBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

 Los Santa Anna de la actualidad

¿Por qué volteamos a ver a los Estados Unidos y no a Latinoamérica? ¿Por qué decidimos ser desiguales e intentamos asemejarnos a los norteamericanos y los canadienses con quienes no nos unen, ni su idioma, ni su cultura? ¿Por qué en esa lucha entre liberales y conservadores se decidió que nos llamáramos Estados Unidos Mexicanos como una mala copia de los Estados Unidos de América? ¿En qué momento decidimos alejarnos de América Latina y de España con quienes nos unen idioma, cultura y muchos aspectos más? Son preguntas que lanza Don Enrique González Pedrero. No porque no sepa las respuestas. Más bien las propone como provocando una reflexión en los presentes que estamos en un auditorio universitario lleno de jóvenes, de maestros, de investigadores, de uno que otro político y de muchos más periodistas. 

 El ex gobernador de Tabasco –uno de los mejores junto con Don Leandro Rovirosa Wade- vino a su tierra, en particular a la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco para presentar una conferencia magistral: "País de un solo hombre: El México de Santa Anna". Y uno se preguntará… Para qué conocer la historia de alguien a quién Lucas Alamán, un gran historiador describió como un ser humano: “conjunto de buenas y malas cualidades, de talento natural muy claro, sin cultivo moral ni literario; de espíritu emprendedor, pero sin designio fijo ni objetivo determinado; con energía y disposición para gobernar, obscurecido por grandes defectos; acertado en los planes generales de una revolución o una campaña, e infelicísimo en la dirección de una batalla”.

Si, de ese personaje al que se le acusa vender media nación, de malbaratar los bienes del país. De ese seductor, como lo calificó Justo Sierra y que en su momento la nación entera estuvo a los pies, de aquel don Juan del pronunciamiento, del préstamo forzoso, “el gran seductor para quien la republica era una querida, una concubina, Santa Anna no era más que disimulo, perfidia, astucia, perspicacia, todo al servicio de la vanidad y la ambición”.

El ¿Por qué? es sencillo. Aquel que no conoce la historia, está condenado a repetirla, una sabia frase de Jorge Santayana que no pierde vigencia. Enrique González Pedrero indica que sin el historiador, la historia está latente en potencia, sin historiador todavía no hay historia. Es tan importante lo que pasó, como quien lo cuenta, en última instancia el que la escribe, el que la revive, luego entonces el historiador no es un personaje menor, es un portador de la antorcha de un tramo del pasado al presente, el que da vida, muestra, interpreta lo que señala, lo que estudia.

El ex director del Fondo de Cultura Económica afirma que la persona que no sabe pensar, copia, imita todo lo que cree que fue éxito en la vida, el hombre es el crea la riqueza, el que construye el presente y el futuro. Tenemos –dice-, el derecho de pugnar por una mejor historia para nuestros hijos, que nos haga sentir bien y que este a la altura de un pueblo mexicano educado para construir en el futuro una historia decorosa, respetable y digna, porque si las cosas siguen como van –advierte- se agotaran los recursos y se malogrará lo poco que queda en el país.

Escucharlo es un deleite, uno aprende, es modesto pero brillante. González Pedrero cree que no debemos rechazar el pasado, ni apostar como si fuera un casino nuestro resto al porvenir. No podemos apostar nuestras fichas y ganar el futuro, se trata más bien rechazar y aceptar con buen sentido o criterio lo que sea aceptable o rechazable del pasado. Por eso tenemos que conocer nuestra historia, dialogar a fondo. Como propone el político que concibió a la democracia de carne y hueso, debemos entrarle a un diálogo entre nosotros para que surja la luz que aclare la marcha ciudadana. Los ciudadanos, en pleno uso de sus responsabilidades y sus derechos son la clave de una democracia. Como bien subraya González Pedrero: Un país sin ciudadanos es un país de un solo hombre y este columnista agrega… y eso a la sociedad no le conviene. Revisar la conducta de Santa Anna es primordial porque en ese pasado podemos encontrar conductas actuales, riesgos futuros. Antes como hoy, hay saltimbanquis especialistas en el chapulineo, antes estaban en el partido liberal y después en el partido conservador. Hoy las actitudes son las mismas pero los partidos han cambiado de nombre. Regresar a la historia para escribir el presente, con ciudadanos responsables y pendientes de los asuntos públicos, eso nos propone Don Enrique González Pedrero. Brillantes conceptos. Sin duda ninguna. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Cada libro, un pequeño viaje

10 NOVIEMBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Cada libro, un pequeño viaje

Desde pequeño en la casa solíamos tener muchos libros, mis padres tenían el gusto por la lectura. Les gustaba leer en la medida de sus trabajos se los permitían. Estaban suscritos al Readers Digest y frecuentemente compraban libros. Yo disfrutaba leyendo aquella revista pequeña con temas interesantes e historias que llenaban mi imaginación. Así pase después de leer libros y los primeros que tuve en mis manos fueron las páginas llenas de aventuras del capitán Nemo, comandante del submarino Nautilus y sus épicas aventuras en sus Veinte mil leguas de viajes submarino. Luego leí Viaje al Centro de la Tierra y La Vuelta al Mundo en 80 días, todas de Julio Verne. Devoré El Principio, un libro que sigue siendo de mis preferidos, con sus baobabs, la rosa, el cordero, el aviador, y el sabio zorro que le dice al Principio con simpleza pero no menos sabiduría que: sólo con el corazón se puede ver bien; lo esencial es invisible para los ojos.

Conforme fui creciendo mi apetito por la lectura aumentó, leí desde libros de superación personal hasta el Manual de Carreño, pasando por Carlos Fuentes, Vicente Leñero, Octavio Paz, Juan Rulfo, Saramago, Paulo Coelho, Gabriel García Márquez, Julio Cortázar, Mario vargas Llosa, Rosario Castellanos, Isabel Allende, Oscar Wilde, Franz Kafka y hasta las novelas de terror del gran Stephen King o el suspenso de Agatha Christie. También en la preparatoria y la Universidad leía, algunos por obligación y otros más por gusto. Un libro que me gustó mucho fue El Amor de Leo Buscaglia y como olvidar, Confieso que he vivido de Pablo Neruda. Algunos otros, lo acepto me decepcionaron, pero fueron los menos. Pero en cada libro, en cada página uno puede encontrar la vida misma, podemos viajar, soñar, conocer, vivir, incluso hasta sentirnos tristes. 

Cómo no encontrar párrafos e historias excepcionales en los escritos de Eduardo Galeano o cómo no descubrir una ciudad bajo los ojos de Arnau Estanyol en La Catedral del Mar de Idelfonso Falcones. Cómo no disfrutar de un complot en La Fiesta del Chivo de Mario Vargas Llosa, o cómo no sentir empatía con los personajes oscuros que logra construir el eterno perdedor del Nobel de Literatura Haruki Murakami, para mi gusto personal un escritor excepcional. La lectura es pues un boleto para viajar en primera clase, gratis a nuevos mundos. En una época donde kindle se presenta como opción para leer libros digitales en una tableta, o los smartphones nos roban cada vez más atención, regresar a esos libros que huelen a vainilla, a papel antiguo parece más que una tarea épica. Sin embargo soy de los que creo que la experiencia de leer un libro impreso sigue siendo realmente incomparable.

Y por si fuera poco el placer de leer, el Huffington Post refiere en su portal en internet que un libro además te permite relajarte, una investigación realizada en el año 2009 en la Universidad de Sussex indicó que la lectura es la forma más eficaz para superar el estrés y llegaron a este resultado al medir la frecuencia cardíaca y la tensión muscular de los participantes, a quienes sólo les bastó en promedio seis minutos para relajarse. Pero además mantiene el cerebro activo. La memoria de las personas que realizan actividades que le permitían estimular el cerebro -entre ellas la lectura- se debilita de forma más lenta en comparación con quienes no lo hacían. Incluso, se sugiere que su ejercicio frecuente podría evitar el Alzheimer. Además aumenta tu capacidad de comprensión entre otras cosas.

Si en el lugar donde vives una biblioteca visítala. Si hay una librería date una vuelta. Y que mejor si hay una feria de libros, entonces ¡Por favor! No dejes de acudir. Y si te gusta algún libro no dejes de comprarlo. Si no empiezas a leer como sabrás si te gustará. Mientras tanto, vámonos a la Feria Universitaria del Libro en Tabasco de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco que recién inicia y que tendrá como galardonado a Francisco Martín Moreno y sus Arrebatos Carnales en este México Mutilado. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

No olvidemos a los jóvenes del Águila en Tabasco

07 NOVIEMBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

No olvidemos a los jóvenes del Águila en Tabasco

Hace unas semanas, el 27 de septiembre para ser exactos, en la colonia El Aguila fallecieron dos jóvenes víctimas de una “supuesta confusión” por parte de elementos de la Policía Federal, esto después de que un elemento policial recibiera un impacto de bala por unos desconocidos, lo que motivó una persecución por las calles de Villahermosa y que terminó ominosamente en la colonia Gil y Sáenz. Ahí los elementos policiales federales al parecer se confundieron y dispararon a una camioneta donde iban cuatro jóvenes. Dos de ellos fallecieron y dos más fueron lesionados. Y es que no sólo se trata de un supuesto error que dejó huérfanos a dos niños y rotas a dos familias, lo más grave es que testigos del incidente relataron que cuando los policías se dieron cuenta de “su error” intentaron de manera dolosa sembrar un arma. ¿Qué ha pasado cinco semanas después? Veamos:

Sobre el tema Raúl Hernández Martínez, delegado en Tabasco de la Procuraduría General de la República dio a conocer hace un par de días que han declarado más de veinte elementos federales que participaron en el operativo donde fueron asesinados los jóvenes Miguel Ángel López Martínez y Alejandro Contreras Sierra y donde le adelantábamos también, habían sido lesionados dos jóvenes más: Roberto Contreras Osorio y Jorge Luis Gómez Estrada, quién además es amigo mío y que conozco desde hace mucho tiempo. Les digo, jóvenes de bien, conocidos en la colonia, en Villahermosa y que en nada se pueden confundir con delincuentes.

Pero regresando al tema ¿Qué se conoce de las investigaciones? Nada. Y es que al cuestionársele sobre el avance de las investigaciones, el delegado en Tabasco de la Procuraduría General de la República señaló que se han emitido algunos dictámenes periciales, que están todavía en la Ciudad de México y que se encuentran a la espera de conocerlos. De los Policías Federales nada quiso responder. No sabemos si siguen en activo. No sabemos que responsabilidades se les han fincando. Nada sabemos al respecto de si los elementos que participaron en el operativo siguen en funciones. Sólo sabemos que están libres porque con la reserva del caso y por el sigilo de las investigaciones no hay detenidos y todavía se siguen recabando testimoniales. ¡Que es lo mismo a que no han hecho absolutamente nada!

Y en el tema de si se llevarán mucho tiempo las investigaciones, Raúl Hernández Martínez sólo respondió que depende mucho de las cuestiones periciales y demás acciones; que están tratando de localizar más gente, y que las investigaciones se siguen realizando, que se tendrán que deslindar responsabilidades. La pregunta es ¿Cuándo? Lo real es que los policías federales mataron a estos dos jóvenes cuando transitaban en una camioneta Ford Ranger al responsabilizarlos de balear falsamente, minutos antes a uno de sus compañeros. Este hecho que le duele a la sociedad tabasqueña sigue impune, sin castigo. Por eso en Tabasco exigimos justicia y esto no puede quedar en el olvido.

Insisto, las vidas de dos jóvenes no pueden quedar en el olvido, basta a la impunidad, a la violencia en nuestro estado. Un uniforme, una placa y una arma no son licencia para acabar con la vida de dos ciudadanos, ni para pasar por encima de los derechos humanos, para intentar matar la libertad. Que no apliquen el clásico carpetazo, ni queremos expedientes inconclusos, llenos de irregularidades. No a la protección de los policías federales que sabrá Dios donde esten y sin asumir las consecuencias de sus actos. No más protección de la federación a estos policías que siguen libres. No más impunidad. No al olvido. No olvidemos a los jóvenes de la colonia El Aguila en Tabasco porque hoy fueron ellos, pero mañana pueden ser nuestros familiares, amigos, o vecinos. No podemos ni debemos quedarnos callados. Por eso el llamado es que las autoridades federales esclarezcan este asunto, con celeridad, que se castigue a los culpables y que se resarza el daño en la medida de lo posible, porque a final de cuentas… a los pequeñitos que quedaron huérfanos ¿Cómo se les resarcirá dejarlos sin padre? Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

El 30-M: un oasis en el desierto de la obesidad

05 NOVIEMBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

El 30-M: un oasis en el desierto de la obesidad

La verdad es la obesidad al igual que la desnutrición por esas extrañas contradicciones de la vida, son un problema serio en México, ambas siguen siendo un problema que demanda la atención de las políticas públicas y de las acciones de Gobierno la mayor prioridad y seriedad posible. Por un lado la desnutrición -con datos de la propia UNICEF México- afecta de un modo significativo a la región sur de México. Sin embargo, la obesidad es un problema más serio en el norte, no obstante también se extiende a lo largo de todo el territorio mexicano, poniendo de manifiesto la necesidad de aumentar los esfuerzos en promover una dieta saludable y equilibrada en todos los grupos de edad, con especial hincapié en niños, niñas y adolescentes.

En el grupo de edad de cinco a catorce años la desnutrición crónica es de 7.25% en las poblaciones urbanas, y la cifra se duplica en las rurales. El riesgo de que un niño o niña indígena se muera por diarrea, desnutrición o anemia es tres veces mayor que entre la población no indígena.  Si bien en los últimos años la desnutrición crónica ha disminuido entre adolescentes, también la UNICEF México reporta que es evidente un mayor desequilibrio entre el norte y el sur del país. Así, la prevalencia de la desnutrición crónica es tres veces mayor en el sur que en el norte en esta franja de edad. Es necesario un esfuerzo mayor para reducir las disparidades regionales y de origen étnico.

La otra cara de los problemas de nutrición lo conforma la obesidad infantil, que ha ido creciendo de forma alarmante en los últimos años. Actualmente, México ocupa el primer lugar mundial en obesidad infantil, y el segundo en obesidad en adultos, sólo abajo de los Estados Unidos. Problema que está presente no sólo en la infancia y la adolescencia, sino también en población en edad preescolar. Datos de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición indican que uno de cada tres adolescentes de entre doce y 19 años presenta sobrepeso u obesidad. Para los escolares, la prevalencia combinada de sobrepeso y obesidad ascendió un promedio del 26% para ambos sexos, lo cual representa más de 4.1 millones de escolares conviviendo con este problema. 

La principal causa a la que se apunta son los malos hábitos en la alimentación, que acaban desembocando en una prevalencia del sobrepeso de un setenta por ciento en la edad adulta. A largo plazo, la obesidad favorece la aparición de enfermedades tales como diabetes, infartos, altos niveles de colesterol o insuficiencia renal, entre otros. Actualmente, la diabetes es el mayor problema al que se enfrenta el sistema nacional de salud: es la principal causa de muerte en adultos, la primera causa de demanda de atención médica y la enfermedad que consume el mayor porcentaje de gastos en las instituciones públicas. La experiencia demuestra que una correcta alimentación previene los problemas de sobrepeso y obesidad.

En Tabasco los datos no son menos desalentadores en materia de obesidad infantil. Por eso no resulta menor que en las escuelas de nivel básico, centros laborales y penitenciarios del estado recién se comenzó la primera fase de un programa denominado 30-M “Muévete en 30 minutos”, esto con el fin de combatir el sedentarismo y la obesidad. El Instituto del Deporte de Tabasco está promoviendo actividades programadas, la activación física enfocada a niveles preescolar, primaria y secundaria, así como en los 22 centros de atención múltiple y niños del área indígena y rural. 

La idea es que con promotores se capacite a los maestros de educación física y donde no los hay se prepare a un maestro para enseñarles las rutinas. También se pintan huellas y en el recreo también se busca que los alumnos realicen actividades a fin de completar los treinta minutos de actividad física. Pero lo que más me llamó la atención es que otra línea de acción son los “tochitos”, que son apoyados por la NFL (National Futbol League) y como motivación adicional habrá un evento nacional, al ganador se les premiará con apoyos adicionales que aportará esa importante organización norteamericana deportiva y comercial.

En el programa 30-M se realizarán pruebas médicas como talla, peso, presión arterial y oxigenación, así como físicas como capacidad pulmonar, flexibilidad, fuerza y resistencia. Cada cuatro meses, explicó, se tomará una muestra de 10 por ciento de los participantes para evaluar el avance en los niños y jóvenes. 

Pero además se están visitando dependencias del gobierno estatal y federal para que les permitan a los trabajadores activarse al menos diez minutos durante su jornada. Esto puede ser al entrar al horario laboral o diez minutos antes de la salida por la incomodidad de sudar al final de las actividades. Se trata de rutinas de relajación y estiramientos, incluso algunos pueden aplicarse sentados frente al escritorio. Y esto ya comenzó en la delegación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento, el INEGI, el Colegio de Bachilleres y el Instituto del Deporte de Tabasco donde empezaron con la aplicación de este programa. Además en diez municipios ya hay pláticas para que en los actos cívicos y actividades recreativas, deportivas o sociales, se organicen actividades del 30-M. En el caso de los centros penitenciarios el gobierno federal es el que marca con cuáles trabajar.

Lo interesante es que el programa 30-M no se trata de un deporte en específico sino una serie de ejercicios funcionales y cardiovasculares, como lagartijas, sentadillas o abdominales… una actividad incluyente, así los promotores se adaptan a las necesidades de los participantes, que pueden ir desde un niño hasta un adulto mayor o persona con capacidades diferentes. Este programa va de la mano de lo que promueve la Organización Mundial de la Salud que recomienda 30 minutos de activación diaria y busca crear una cultura en la sociedad para combatir el sedentarismo y la obesidad. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Oswald Lara: históricas defensas electorales

03 NOVIEMBRE DE 2015

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Oswald Lara: históricas defensas electorales 

Oswald Lara Borges

Al momento de revisar los procesos electorales, una estrategia legal electoral puede ser fundamental cuando del tema de los votos ciudadanos, pasamos al recuento de los mismos y una vez contados los sufragios, éstos se reflejan en un resultado que nos da un vencedor definido, entonces se pasa a la protección de la decisión ciudadana y ahí la defensa jurídica electoral resulta vital. El derecho electoral es pues ese marco donde se reglamenta el sistema electoral y que ha permitido establecer reglas para la elección de los gobernantes en un sistema democrático bajo principios de transparencia y equidad. Es esa arena compleja de la defensa del voto universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible, ejercido en un marco de independencia, imparcialidad y objetividad que se constituyen como principios rectores.

Dentro de esa arena electoral-legal, compleja, incluso, muchas veces ingrata es difícil encontrar a un experto que sume en su hoja de servicio una anulación y una reversión de una elección anulada y Oswald Lara Borges es uno de ellos. Al maestro en derecho electoral lo conocí hace ya varios años. Sé que es un profesional del derecho electoral. Él fue quien encabezó el equipo jurídico que logró anular por primera vez una elección a gobernador en México, sí esa que impugnó César Raúl Ojeda Zubieta. Esa elección que, el 29 de diciembre de 2000, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación determinó, por votación de cuatro votos contra dos, la nulidad de la elección de gobernador del estado de Tabasco y el revocamiento de la constancia de mayoría al priísta Manuel Andrade Díaz. Un proceso legal histórico para Tabasco y para nuestro país.

Ahora al paso del tiempo, el experto en materia constitucional y electoral regresó a Tabasco y recientemente encabezó la defensa jurídica de la elección para Presidente Municipal de Centro, Tabasco, que ganó el candidato perredista Gerardo Gaudiano Rovirosa. A contra corriente el abogado y su equipo de trabajo lucharon contra un Tribunal Electoral de Tabasco lleno de magistrados inexpertos que actuaron con pleno desconocimiento de las leyes, neófitos de la materia electoral. A estos políticos que se dicen magistrados pero que no lo son, Oswald Lara los enfrentó una y otra vez con seriedad y profesionalismo en la defensa legal contra la indebida anulación. Demostró tener la razón con fundamentos firmes y con la seguridad de ser un conocedor de la materia, por eso su defensa electoral fue exitosa y, por consiguiente, la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación le dio la razón. Por segunda ocasión, Oswald Lara volvió a hacer historia dentro de los procesos electorales en el País. 

No fueron los únicos galardones, no puedo dejar de mencionar que Oswald Lara también fue el responsable de que después de la anulación de la elección de Gobernador en el año 2000 y ante las reformas constitucionales emprendidas por Roberto Madrazo Pintado para impedir la celebración inmediata de las elecciones extraordinarias, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por primera vez en la historia constitucional de nuestro país y Tabasco, declarara la invalidez de un artículo de una Constitución Local. ¡Ni más ni menos! Tampoco podemos olvidar que el abogado logró en el año 2003, que el Partido Revolucionario Institucional perdiera por primera vez en la historia parlamentaria de Tabasco, la mayoría en el Congreso Local, esto al ganar una diputación en sedes jurisdiccionales lo que le permitió al Partido de la Revolución Democrática obtener la mayoría en la Cámara de Diputados.

El también investigador Lara Borges -quién es autor del libro “El lado oscuro del Tribunal Electoral, apuntes sobre la politización de la justicia electoral”- comenta que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación se creó con el objetivo de defender la Constitución y las leyes electorales, de darle confianza y credibilidad a las elecciones, de regular el sistema de partidos políticos y de fortalecer el régimen de los derechos políticos electorales de los ciudadanos, entre otros aspectos.

No obstante, episodios como el ocurrido recientemente en Tabasco en el que sobresale la indebida anulación de la elección para Presidente Municipal de Centro, Tabasco, muestran que el Tribunal Electoral de Tabasco más que una solución y garantía de imparcialidad y legalidad, se convirtió en un grave problema al estar implicados en sus decisiones diversos actores políticos, poniéndose bajo la lupa de un cierto favoritismo político. 

Oswald Lara considera que el fenómeno de la politización de la justicia electoral en México y sus consecuencias debe seguir siendo investigado, entrarle como él dice, al análisis de la selección de los Jueces y Magistrados Electorales y al estudio del comportamiento judicial de sus integrantes, en otras palabras, desnudar, pues, el modelo jurídico y político sobre el que se asientan todos los Tribunales Electorales de nuestro país. Y tiene razón.

El trabajo de Oswald Lara me recuerda aquella carta que Manuel Gómez Morín escribía en noviembre de 1928 a José Vasconcelos. Una misiva donde Gómez Morín definía que no había que rehuir de las responsabilidades, ni dejarse llevar por pequeños prejuicios, teniendo bien presente la situación real de México y la verdadera necesidad que existe de organizar políticamente al país. En esa carta definía el no rehuir, ni la lucha, ni la responsabilidad; ni afirmar tampoco que sólo el éxito seguro justifica la acción y que una lucha no sólo cifre su éxito en la próxima campaña electoral sino en la crítica constructiva, a eso me recuerda el notable ejercicio del maestro Lara Borges. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos  puedes encontrar como: @JorgeLeyva_