12 DICIEMBRE 2013
La Agenda Setting
¿La izquierda podrá derogar reforma
energética o se vale soñar?
Jorge A. Leyva
Ayer en
la mañana terminó de aprobarse en lo particular las modificaciones constitucionales
que dan forma a la reforma energética. Antes con 95 votos a favor y 28 en
contra en el Senado de la República habían aprobaron en lo general las reformas
constitucionales en materia energética. Más de 70 años pasaron para que en México
se derribara el tabú del Petróleo y la nacionalización de la industria
petrolera para abrir ese sector a la inversión privada y extranjera. Entre
acusaciones serias de traiciones a la patria por un lado, y del otro de hacer
esto a favor de México para abrir la puerta a más y mejor desarrollo, la
reforma energética finalmente se abrió paso.
La
política energética que el general Lázaro Cárdenas inauguró en 1938 con la
expropiación petrolera quedo atrás. Ahora la discusión se traslada a la Cámara
de Diputados donde será más difícil controlar a los grupos de legisladores que
en el Senado de la República más o menos se comportaron y guardaron las formas.
¿Será igual el actuar de los diputados radicales? Lo dudo mucho. Incluso los
grupos que cercaron la Cámara Alta durante varios días, se trasladaron ya a las
inmediaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro y ya tuvieron sus primeros
enfrentamientos con granaderos que resguardan las instalaciones de la Cámara de
Diputados.
Mientras
el debate y algunas acciones suben de tono, muchos han cuestionado ¿De qué se
queja el PRD de Los Chuchos? Si desde los acuerdos del Pacto por México
apoyaron y cocinaron reformas trascendentales junto con el Gobierno Federal.
Sólo ahora que no se sienten tomados en cuenta o que no les gusta lo que les
presentaron, y que los priístas suman fuerzas con los panistas para
mayoritearlos como se dice en el argot legislativo es que se quejan. En tanto lo
aprobado ayer por los senadores permite la entrada de las empresas de capital
privado a la industria energética mexicana mediante contratos de servicios, de
utilidad y producción compartida, así como de licencias. Otro tema es que se
queda una rendija abierta a otras modalidades de asociación entre las empresas privadas
y el Estado, luego de que por la noche, algún duendecillo legislativo añadió la
frase "entre otras" en el artículo cuarto transitorio del proyecto de
reforma.
Ese
adendum provocó que la discusión se polarizara aún más. Porque los presidentes
de las tres comisiones dictaminadoras sin consultarlo a los demás integrantes,
y sin haberlo discutido antes en sesión de Comisiones Unidas añadieron esas dos
palabras. Luego en el Pleno, les pasaron la modificación a todos los senadores
que sin darse cuenta, quienes lo aprobaron para su discusión. ¡Vaya error de
los legisladores de izquierda! Incluso votaron a favor de ese procedimiento
bastante tramposo por decir lo menos. Y que si bien es cierto se ha usado
antes, no quiere decir que la práctica de algo ilegal o anormal por decir poco,
sea válida per se.
Se
prevé, a cómo está la prisa legislativa por sacar esta reforma, que los
diputados del PRI, PAN, PVEM no le muevan una sola coma, porque de hacerlo esto
regresaría el Dictamen al Senado de la República. Por eso este fin de semana
será largo en la Cámara de Diputados, antes o incluso el mismo domingo estaría
cocinada finalmente la reforma energética, que aun así, deberá recorrer el
largo camino de los congresos estatales que deberán aprobarla por ser
modificación constitucional. Asumiendo que la reforma energética se aprobará en
su totalidad, como sucedió con las otras reformas estructurales, entonces habrá
que exigirle al Gobierno que nos expliquen las metas concretas de estas
acciones para poder exigirle en su momento cuentas claras sobre estas reformas
y ver si lo que nos vendieron coincide con la realidad. Habrá de exigir pues
que si dichas reformas son como orondamente se nos vendió: palanca para el
desarrollo de México, o si nos fueron sobrevendidas en aras de otros intereses.
El reto no es menor porque los temas tampoco son menores. Lo otro, que la
izquierda pueda derogar la reforma energética se ve poco menos que imposible.
Sólo una verdadera consulta ciudadana nacional con carácter vinculatorio en el
2015 podría dar marcha atrás sobre el tema y hoy por hoy ni siquiera la figura
está legislada por diputados y senadores. Bueno también se vale soñar. Les
comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos
puedes encontrar como: @Jorge__Leyva
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