jueves, 12 de diciembre de 2013

¿La izquierda podrá derogar reforma energética o se vale soñar?

12 DICIEMBRE 2013
La Agenda Setting
¿La izquierda podrá derogar reforma energética o se vale soñar?
Jorge A. Leyva

Ayer en la mañana terminó de aprobarse en lo particular las modificaciones constitucionales que dan forma a la reforma energética. Antes con 95 votos a favor y 28 en contra en el Senado de la República habían aprobaron en lo general las reformas constitucionales en materia energética. Más de 70 años pasaron para que en México se derribara el tabú del Petróleo y la nacionalización de la industria petrolera para abrir ese sector a la inversión privada y extranjera. Entre acusaciones serias de traiciones a la patria por un lado, y del otro de hacer esto a favor de México para abrir la puerta a más y mejor desarrollo, la reforma energética finalmente se abrió paso.

La política energética que el general Lázaro Cárdenas inauguró en 1938 con la expropiación petrolera quedo atrás. Ahora la discusión se traslada a la Cámara de Diputados donde será más difícil controlar a los grupos de legisladores que en el Senado de la República más o menos se comportaron y guardaron las formas. ¿Será igual el actuar de los diputados radicales? Lo dudo mucho. Incluso los grupos que cercaron la Cámara Alta durante varios días, se trasladaron ya a las inmediaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro y ya tuvieron sus primeros enfrentamientos con granaderos que resguardan las instalaciones de la Cámara de Diputados.

Mientras el debate y algunas acciones suben de tono, muchos han cuestionado ¿De qué se queja el PRD de Los Chuchos? Si desde los acuerdos del Pacto por México apoyaron y cocinaron reformas trascendentales junto con el Gobierno Federal. Sólo ahora que no se sienten tomados en cuenta o que no les gusta lo que les presentaron, y que los priístas suman fuerzas con los panistas para mayoritearlos como se dice en el argot legislativo es que se quejan. En tanto lo aprobado ayer por los senadores permite la entrada de las empresas de capital privado a la industria energética mexicana mediante contratos de servicios, de utilidad y producción compartida, así como de licencias. Otro tema es que se queda una rendija abierta a otras modalidades de asociación entre las empresas privadas y el Estado, luego de que por la noche, algún duendecillo legislativo añadió la frase "entre otras" en el artículo cuarto transitorio del proyecto de reforma.

Ese adendum provocó que la discusión se polarizara aún más. Porque los presidentes de las tres comisiones dictaminadoras sin consultarlo a los demás integrantes, y sin haberlo discutido antes en sesión de Comisiones Unidas añadieron esas dos palabras. Luego en el Pleno, les pasaron la modificación a todos los senadores que sin darse cuenta, quienes lo aprobaron para su discusión. ¡Vaya error de los legisladores de izquierda! Incluso votaron a favor de ese procedimiento bastante tramposo por decir lo menos. Y que si bien es cierto se ha usado antes, no quiere decir que la práctica de algo ilegal o anormal por decir poco, sea válida per se.

Se prevé, a cómo está la prisa legislativa por sacar esta reforma, que los diputados del PRI, PAN, PVEM no le muevan una sola coma, porque de hacerlo esto regresaría el Dictamen al Senado de la República. Por eso este fin de semana será largo en la Cámara de Diputados, antes o incluso el mismo domingo estaría cocinada finalmente la reforma energética, que aun así, deberá recorrer el largo camino de los congresos estatales que deberán aprobarla por ser modificación constitucional. Asumiendo que la reforma energética se aprobará en su totalidad, como sucedió con las otras reformas estructurales, entonces habrá que exigirle al Gobierno que nos expliquen las metas concretas de estas acciones para poder exigirle en su momento cuentas claras sobre estas reformas y ver si lo que nos vendieron coincide con la realidad. Habrá de exigir pues que si dichas reformas son como orondamente se nos vendió: palanca para el desarrollo de México, o si nos fueron sobrevendidas en aras de otros intereses. El reto no es menor porque los temas tampoco son menores. Lo otro, que la izquierda pueda derogar la reforma energética se ve poco menos que imposible. Sólo una verdadera consulta ciudadana nacional con carácter vinculatorio en el 2015 podría dar marcha atrás sobre el tema y hoy por hoy ni siquiera la figura está legislada por diputados y senadores. Bueno también se vale soñar. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @Jorge__Leyva 

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