Si construyen el Tren Maya los indígenas serán despojados de su territorio: Congreso Nacional Indígena

Sara López González, integrante del Concejo Indígena de Gobierno del Congreso Nacional Indígena, aseguró que el Tren Maya fue un proyecto sobre el cual no se consultó a los pueblos originarios.

La concejala Agregó que la consulta ciudadana no fue libre, ni informada, debido a que se dio a conocer a los participantes únicamente los beneficios de la edificación y no las consecuencias negativas.

Acusó al gobierno federal de establecer la obra a fin de beneficiar a las empresas y comenzar a laborar sin los análisis de impacto ambiental necesarios. "Más que usarnos, nos están despojando de nuestro territorio".

La activista dijo que el mandatario realizó la consulta ciudadana sobre el proyecto solamente para legitimar la obra de manera opaca e indicó además que los pueblos indígenas se opondrán a la edificación y denunciarán a la administración de Andrés Manuel López Obrador ante las autoridades nacionales e internacionales. Con información del Heraldo de México.

Aprueban en el Senado la revocación de mandato y la consulta popular

La Cámara de Senadores aprobó en lo general el dictamen de reformas constitucionales en materia de consulta popular y revocación de mandato. Con 98 votos a favor, 22 en contra y una abstención se avaló en lo general y los artículos no reservados de este proyecto impulsado por el presidente Andrés Manuel López Obrador.

"La revocación de mandato obliga al gobernante en turno a ser mejor porque siempre existe la posibilidad de revocarlo", justificó el senador Martí Batres de Morena. El legislador reconoció la voluntad del presidente Andrés Manuel López Obrador por promover esta iniciativa sobre la revocación; sin embargo, dijo, no se ha avanzado en materia de consulta popular pues aún existen candados en la ley.

En contraste, Emilio Álvarez lcaza del PAN señaló que la revocación de mandato parece una simulación pues se han puesto muchos "peros" para lograrlo, sobre todo en los estados para destituir gobernadores. "Se están poniendo muchos candados para revocar a los gobernadores, primero 10% de la lista nominal y luego un número imposible de los municipios", reclamó.

Así el Partido Acción Nacional se manifestó en contra de la propuesta aprobada, la cual argumentó "va en contra de la democracia". En cambio, los partidos de la Revolución Democrática, Revolucionario Institucional y Movimiento Ciudadano expresaron que se aceptaron algunas de sus propuestas por lo que con ese dictamen ya modificado si votarían a favor y fue en ese sentido que votaron apoyando la propuesta Morenista.

"La revocación de mandato y la consulta popular en los tiempos de un gobierno con tufo autoritario, provoca más miedo que confianza, más incertidumbre que entusiasmo, más inestabilidad para un país atrapado en la parálisis de la desconfianza", reviraron los panistas.

El documento detalla que la revocación podrá solicitarse en una sola ocasión y durante los tres meses posteriores a la conclusión del tercer año del periodo constitucional. El INE establecerá los lineamientos y formatos de cómo se recabarán las firmas de los ciudadanos.

El porcentaje de participación de votación total debe ser, por lo menos, el 40 por ciento de las personas inscritas en la lista nominal de electores. La revocación de mandato sólo procederá por mayoría absoluta.

En el tema de la consulta popular se modificó fortalecer la figura respecto del texto Constitucional del 2012, pues antes solo se hablaba de temas de trascendencia nacional y ahora se incluye los regionales. Se establece como obligación y un derecho participar y votar, se requiere la solicitud de al menos el 2 por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores, que son aproximadamente un millón 588 mil 408 ciudadanos; la consultas regional requiere la solicitud de al menos el 2 por ciento de los inscritos en la lista nominal en las entidades federativas.

Lo que no puede ser objeto de la consulta popular: los tratados internacionales, los derechos humanos reconocidos y la permanencia o continuidad de servidores públicos en materia de elección popular; tampoco el sistema financiero, los gastos y presupuestos de egresos, entre otros

¿La izquierda podrá derogar reforma energética o se vale soñar?

12 DICIEMBRE 2013

La Agenda Setting

¿La izquierda podrá derogar reforma energética o se vale soñar?

Jorge A. Leyva

Ayer en la mañana terminó de aprobarse en lo particular las modificaciones constitucionales que dan forma a la reforma energética. Antes con 95 votos a favor y 28 en contra en el Senado de la República habían aprobaron en lo general las reformas constitucionales en materia energética. Más de 70 años pasaron para que en México se derribara el tabú del Petróleo y la nacionalización de la industria petrolera para abrir ese sector a la inversión privada y extranjera. Entre acusaciones serias de traiciones a la patria por un lado, y del otro de hacer esto a favor de México para abrir la puerta a más y mejor desarrollo, la reforma energética finalmente se abrió paso.

La política energética que el general Lázaro Cárdenas inauguró en 1938 con la expropiación petrolera quedo atrás. Ahora la discusión se traslada a la Cámara de Diputados donde será más difícil controlar a los grupos de legisladores que en el Senado de la República más o menos se comportaron y guardaron las formas. ¿Será igual el actuar de los diputados radicales? Lo dudo mucho. Incluso los grupos que cercaron la Cámara Alta durante varios días, se trasladaron ya a las inmediaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro y ya tuvieron sus primeros enfrentamientos con granaderos que resguardan las instalaciones de la Cámara de Diputados.

Mientras el debate y algunas acciones suben de tono, muchos han cuestionado ¿De qué se queja el PRD de Los Chuchos? Si desde los acuerdos del Pacto por México apoyaron y cocinaron reformas trascendentales junto con el Gobierno Federal. Sólo ahora que no se sienten tomados en cuenta o que no les gusta lo que les presentaron, y que los priístas suman fuerzas con los panistas para mayoritearlos como se dice en el argot legislativo es que se quejan. En tanto lo aprobado ayer por los senadores permite la entrada de las empresas de capital privado a la industria energética mexicana mediante contratos de servicios, de utilidad y producción compartida, así como de licencias. Otro tema es que se queda una rendija abierta a otras modalidades de asociación entre las empresas privadas y el Estado, luego de que por la noche, algún duendecillo legislativo añadió la frase "entre otras" en el artículo cuarto transitorio del proyecto de reforma.

Ese adendum provocó que la discusión se polarizara aún más. Porque los presidentes de las tres comisiones dictaminadoras sin consultarlo a los demás integrantes, y sin haberlo discutido antes en sesión de Comisiones Unidas añadieron esas dos palabras. Luego en el Pleno, les pasaron la modificación a todos los senadores que sin darse cuenta, quienes lo aprobaron para su discusión. ¡Vaya error de los legisladores de izquierda! Incluso votaron a favor de ese procedimiento bastante tramposo por decir lo menos. Y que si bien es cierto se ha usado antes, no quiere decir que la práctica de algo ilegal o anormal por decir poco, sea válida per se.

Se prevé, a cómo está la prisa legislativa por sacar esta reforma, que los diputados del PRI, PAN, PVEM no le muevan una sola coma, porque de hacerlo esto regresaría el Dictamen al Senado de la República. Por eso este fin de semana será largo en la Cámara de Diputados, antes o incluso el mismo domingo estaría cocinada finalmente la reforma energética, que aun así, deberá recorrer el largo camino de los congresos estatales que deberán aprobarla por ser modificación constitucional. Asumiendo que la reforma energética se aprobará en su totalidad, como sucedió con las otras reformas estructurales, entonces habrá que exigirle al Gobierno que nos expliquen las metas concretas de estas acciones para poder exigirle en su momento cuentas claras sobre estas reformas y ver si lo que nos vendieron coincide con la realidad. Habrá de exigir pues que si dichas reformas son como orondamente se nos vendió: palanca para el desarrollo de México, o si nos fueron sobrevendidas en aras de otros intereses. El reto no es menor porque los temas tampoco son menores. Lo otro, que la izquierda pueda derogar la reforma energética se ve poco menos que imposible. Sólo una verdadera consulta ciudadana nacional con carácter vinculatorio en el 2015 podría dar marcha atrás sobre el tema y hoy por hoy ni siquiera la figura está legislada por diputados y senadores. Bueno también se vale soñar. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @Jorge__Leyva 

¿Consulta ciudadana? No tan rápido

26 SEPTIEMBRE 2013

La Agenda Setting

¿Consulta ciudadana? No tan rápido

Jorge A. Leyva

El ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas y Andrés Manuel López Obrador han propuesto que la reforma energética sea consultada a los ciudadanos. Partiendo de la premisa de que los ciudadanos no quieren dicha reforma –por lo menos no en sus actuales términos-, apuestan a la participación ciudadana para evitar modificaciones constitucionales sobre la materia. El tema es interesante porque como todo, tiene sus reglas. Por eso viene a bien revisar ¿Que dice la Carta Magna del país sobre la materia? Una consulta ciudadana tiene normas y reglas ya establecidas. A ver. No se trata de que se me ocurriera hoy que se haga una consulta y listo. No. Los diputados y senadores han legislado sobre la materia y de acuerdo al Artículo 35 de la Constitución Mexicana las consultas populares sobre temas de trascendencia nacional se sujetan a ciertos puntos, veamos:

Antes que nada debe ser convocada por el Congreso de la Unión a petición del Presidente de la República; o con el equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de cualquiera de las cámaras del Congreso de la Unión; o por los ciudadanos, en un número equivalente, al menos, al dos por ciento de los inscritos en la lista nominal de electores. Así las cosas como ve amable lector ya le vamos poniendo sabor y color a este caldo, pero todavía falta un poco más. Prosigamos porque aunque la consulta se realice ¿Esto quiere decir que ya es vinculante? Es decir que al votarse por los ciudadanos obligue, vincule a la autoridad correspondiente a tomar la decisión en ese sentido. Pues sucede que no. O no tan literalmente, cuando la participación total corresponda, al menos, al cuarenta por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores, el resultado entonces sí será vinculatorio para los poderes ejecutivo y legislativo federales y para las autoridades competentes. Es decir que si los ciudadanos no acuden a votar en al menos un 40%, entonces la autoridad no está obligada a acatar dicha resolución. El tema es la participación ciudadana sin duda.

Ahora bien, todo se puede consultar… pues sucede que tampoco. Por lo menos no como está nuestra Constitución el día de hoy. La ley dice que no podrán ser objeto de consulta popular la restricción de los derechos humanos reconocidos por la Constitución; los principios consagrados en el artículo 40 de la misma; la materia electoral; los ingresos y gastos del estado; la seguridad nacional y la organización, funcionamiento y disciplina de la fuerza armada permanente. ¿Algo más? Sí. Sucede que la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá, previo a la convocatoria que realice el Congreso de la Unión, sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta.

Y entonces ya pasando todas estas aduanas ¿Cómo la organizamos? Pues es el Instituto Federal Electoral es quién tendrá a su cargo, en forma directa, la organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados. ¿Y cuándo la organizamos? De una vez. No. Tampoco. La consulta popular –dice la Constitución- se realizara el mismo día de la jornada electoral federal, es decir que sería en julio del 2015 que es cuando se desarrolla la próxima jornada electoral en todo el país. Hoy por hoy convocar a una consulta ciudadana en todo el país se ve muy lejana porque sólo podría hacerse hasta el 2015. ¿Hay de otra sopa? Sí pero es más compleja porque requiere de voluntad política. Como lo explica el ex consejero electoral del Distrito Federal, Eduardo Huchim, se podría añadir un artículo transitorio, que dijera que dicha reforma podría hacerse por única vez a través de una consulta. Pero eso en este país y con los políticos que tenemos se ve complicado. Y en el último de los casos habría que juntar ese dos por ciento de los inscritos en la lista nominal de electores. La pregunta es ¿Juntarán las firmas? Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @Jorge__Leyva