04 enero de
2013
La Agenda
Setting
En medio del caos, uno nunca debe de capitular
Jorge A. Leyva
Dos puntos muy importantes que afectan a estados
y municipios tienen que ver igual número de asignaturas pendientes que se han
vuelto un verdadero dolor de cabeza para quienes encabezan los esfuerzos de
gobierno en esas estructuras políticas y de atención a las demandas ciudadanas,
veamos:
Sin duda es preocupante y en algunos casos luce
muy desproporcionada la deuda pública que enfrentan los estados y municipios
del país. ¿Pero cómo llegamos a esta situación? Parte del problema es la
reasignación de las partidas federales por modificación de la regla de
distribución por ingresos petroleros. Beneficiando a unos pero perjudicando a
otros. Pero además si a esto le sumamos un modelo de coordinación fiscal que no
responde a los propósitos de adecuado equilibrio presupuestal entre los
distintos órdenes de gobierno, teniendo como resultado inevitable el fomento a
la corrupción, la opacidad y la mala conducción de los recursos públicos, pues
no resulta raro que los estados y municipios recurran al endeudamiento para
hacer frente a los compromisos con los ciudadanos.
El tema es que tampoco se conoce bien a bien los
datos precisos de cómo se conforma la deuda de estados y municipios. Y no hay
información porque la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no suelta tan
fácilmente estos datos. Por eso ayer en la Comisión Permanente la legisladora
Mariana García Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional propuso
que la SHCP entregue trimestralmente a la Comisión de Vigilancia de la
Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados la información
relativa a la deuda pública de los estados y de los municipios, garantizada por
participaciones federales. Y es que a la hora de la verdad nadie sabe, nadie
supo cuanto le toca a cada quién, a cuanto obedece los montos de deuda y cómo
se integran los compromisos deudores de los estados y municipios.
Ese es un tema, el otro el rezago grave que
cargan los gobiernos estatales en la aplicación de las evaluaciones de control
de confianza a los elementos de las instituciones de Seguridad Pública. Hace
poquito en el pasado mes de diciembre de 2012, a través de la reforma al
artículo tercero transitorio de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, se les dio una ampliación de diez meses más, para que se
realicen las evaluaciones de confianzas a los elementos de las instituciones de
Seguridad Pública. ¡Pero el problema es que estas evaluaciones debieron estar
listas desde el año pasado! Si este país enfrenta una grave situación en
materia de seguridad pública, lo menos que debe pasar es que sus cuerpos
encargados de enfrentar a la delincuencia organizada estén plenamente
capacitados y esto hoy por hoy no sucede.
Los gobiernos de las entidades deben redoblar
esfuerzos y practicar las evaluaciones de control de confianza a todos los
integrantes de las instituciones de seguridad pública. Terminar el proceso de
baja de aquellos integrantes que no hubieren aprobado las evaluaciones
correspondientes. Porque para enfrentar la asignatura pendiente del tema de
seguridad pública se debe contar con la certificación de los integrantes de los
cuerpos policiacos del país por la vía de los controles de confianza, pero de
igual forma se debe contar con un programa de reestructura de las áreas
operativas y de inteligencia que se encontraban adscritas a la extinta
Secretaría de Seguridad Pública. En esas dos rutas se tiene que avanzar.
Así es Canito, agradezco las dos frases que me
compartes. La primera del filósofo Ly Tin Wheedle que explica que el caos se
encuentra en mayor abundancia cuando se busca el orden. Luego entonces el caos
siempre derrota al orden porque está mejor organizado. Y la segunda que escribió
Friedrich Dürrenmatt: Lo universal es el caos. El mundo -el escenario que
representa este planeta- es por lo tanto algo monstruoso, un acertijo de
infortunios que deben ser aceptados, pero por los cuales uno nunca debe
capitular. Nunca. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com
y en twitter nos puedes encontrar como: @Jorge__Leyva
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