En Tabasco, notable Foro Internacional de la Mujer

22 MARZO 2016

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

En Tabasco, notable Foro Internacional de la Mujer

Desde que en la Organización de las Naciones Unidas comenzó a celebrar el Día Internacional de la Mujer el 8 de marzo de 1975, ese día se ha convertido en un momento de reflexión sobre los progresos alcanzados en los derechos y la participación de las mujeres en las esferas política y económica. Representa pues un llamado al cambio y una celebración de los actos de valor y de determinación de las mujeres. En este 2016 el tema para el Día Internacional de la Mujer es «Por un Planeta 50-50 en 2030: Demos el paso para la igualdad de género».

A nivel mundial se está discutiendo la Agenda 2030 a fin de impulsar la aplicación efectiva de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible. En ella se están contemplando los nuevos compromisos de los gobiernos bajo la iniciativa «Demos el paso» de ONU Mujeres y otras iniciativas existentes en materia de igualdad de género, empoderamiento y derechos humanos de las mujeres.

Pero ¿Que se propone? Entre las principales metas que ha fijado las Naciones Unidas para realizar 2030, está el velar que todas las niñas y todos los niños terminen los ciclos de la enseñanza primaria y secundaria, de manera gratuita, equitativa y de calidad, y producir resultados escolares pertinentes y eficaces. Velar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera infancia y a una enseñanza preescolar de calidad, afín de que estén preparados para la enseñanza primaria. 

Además está el poner fin a todas las formas de discriminación contra las mujeres y las niñas en todo el mundo. Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación. Así como eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado, así como la mutilación genital femenina. Todos ellos temas serios que ya están puestos sobre la mesa y con líneas de acción que el máximo organismo internacional impulsa desde ya.

¿Y en Tabasco como van las cosas? En los hechos hay esfuerzos serios para entrarle a la discusión del tema. Platicando con Ángel Solís Carballo, presidente del Instituto de Administración Pública de Tabasco me comenta que hay datos y estadísticas que reflejan la falta de espacios para las mujeres en este país, y si bien -me dice- que en Tabasco se han dado pasos importantes, porque el gobernador Arturo Núñez, promueve una política de inclusión que busca equilibrar la convivencia y el respeto de los derechos humanos de todas las mujeres, todavía se puede avanzar más en la materia por que este asunto no sólo compete a los tres niveles gobiernos, sino a la sociedad en su conjunto.

De ahí la importancia del «Foro Internacional La mujer en la Administración Pública» donde participarán ponentes de ocho países, incluyendo México y del estado de Tabasco, con temas como, la lucha desigual en el terreno de la justicia y el derecho, las fuerzas globalizantes que reconocen y actúan para fortalecer la equidad de género, la mujer como agente de cambio, poder y toma de decisiones para una administración efectiva, entre otros de igual importancia. Las conferencias serán impartidas por reconocidas lideresas durante los días 31 de marzo y primero de abril de este año en el Centro de Convenciones Tabasco 2000, y la entrada es gratuita. Este Foro Internacional que organiza el IAP Tabasco bajo el profesionalismo de Ángel Solís Carballo y de todo su equipo representa una oportunidad para conocer las tendencias, experiencias, ideas y desafíos de las mujeres que están cambiando el mundo. Sin duda es un evento trascendental que habrá que atender. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

En política 2 + 2 no siempre es cuatro

19 MARZO 2016

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

En política 2 + 2 no siempre es cuatro

Las elecciones nos permiten conocer la realidad de los partidos, a pesar del abstencionismo que pueda presentarse en todo proceso electoral. Dentro del pasado proceso electoral extraordinario de Centro, Tabasco, percibo una recuperación de la confianza ciudadana, sin desdoro de que es cierto, también existe un hartazgo porque entre otras razones, no se respeta la voluntad en las urnas o porque los partidos exhiben lo peor de ellos a la hora de ir a elecciones con guerras sucias, campañas alternas negativas en redes sociales y la polarización de su discurso político-electoral.

No obstante, en Centro hay que decirlo, el proceso electoral fue pacífico, claro, transparente. Desde al recepción del voto, pasando por el traslado de los paquetes electorales, el escrutinio, el conteo de votos a fondo, la elección vivió su prueba de fuego y la pasó. Sin embargo la ciudadanía renuente que no salió a votar, es parte de un reflejo del mal trabajo en general de todos los partidos políticos; los institutos políticos deben revisar sus propuestas, sus candidatos, su forma de actuar para que los habitantes puedan ejercer y acudir a manifestar sus preferencias electorales. La autocrítica debe ser minuciosa. Quién no lo haga, el que piense en cálculo de números fríos, perderá y volverá a perder. Olvidan que en política 2 + 2 no siempre es cuatro. No se trata de que si tuve equis cantidad de votos, en ipso facto se sumarán a donde vaya. La ciudadanía evolucionó, cambió, es una ciudadanía madura.

Por eso tampoco los ciudadanos se creen eso de lo que medios son los culpables de los errores de los candidatos, candidatas o los partidos. De su crecimiento o no en un proceso electoral. Seamos serios, los medios no definen elecciones, son medios del mensaje, y el mensaje depende de quién lo emita, los medios son filtros de los actores políticos, los mensajes direccionados no son culpa de los medios de comunicación. Los ataques de los candidatos y no candidatos a los medios de comunicación son una frustración de no poder avanzar o lograr posicionar su mensaje. Las elecciones basan su éxito en estrategias, en ideas frescas en que hagan clic con la gente. No se puede hacer propaganda política con ideas de hace quince años. Es claro que en la elección de Centro, los que en antaño operaron se vieron rebasados por el tiempo y las circunstancias. No se prepararon, se les olvidó que hay leyes electorales nuevas, reglas nuevas, y también nuevos problemas para los ciudadanos que esperan que quienes los representen, tengan claro a lo que van y de lo que se trata. No quieren discursos de odios, no quieren mentiras. Quieren que se les hable con la verdad.

La política cambió, hoy por hoy las elecciones son una excelente oportunidad para salir al encuentro de los ciudadanos, es convencer y pedir la confianza para emitir el voto. Las demandas sociales son muchas y la capacidad administrativa para resolver los problemas no es suficiente, por eso esto obliga a que los políticos que asumen dediquen tiempo completo a resolver estos problemas. Los grandes mitines no dicen nada. El acarreo y la auto complacencia no harán ganar elecciones a nadie. La mejor forma de hacer campaña es comprarse un buen par de zapatos cómodos e ir al encuentro ciudadano. No hay más. Y claro que las redes sociales sirven y bien utilizadas te ayudan. Las campañas negras no tienen sentido cuando la realidad te dice una cosa. El efecto es precisamente contrario. La gente desconfía de las legiones de bots que repiten como merolicos un mensaje falso, negro, sin sentido. Como asesor en marketing político, redes sociales y prensa creo que el dinero bien usado en twitter, facebook, youtube es una gran inversión si se usa en sentido positivo. Por el contrario, no creo en el mailing porque resulta una intrusión al igual que los mensajes a tu teléfono celular. Causan el efecto contrario. Los que perdieron, lo hicieron porque no leyeron lo que quería la gente, cayeron en excesos. Ahora son los políticos que tienen que entender el mensaje, antes de acudir al encuentro ciudadano. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Ni reyes, ni dictadores en la democracia

15 MARZO 2016

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Ni reyes, ni dictadores en la democracia

La Declaración Universal de los Derechos Humanos establece que la voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad explica, se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto, por eso votar es expresar nuestra voluntad y es sin duda un derecho fundamental.

Si bien la participación ciudadana en los procesos electorales es importante, una vez ya emitidos esos sufragios es igual de importante que se garantice con toda seguridad que ese voto se va a respetar, esto resulta un elemento básico para promover mucho más la participación ciudadana. Y es que aunque siempre es deseable tener ciudadanos organizados que actúen y se involucren más en las acciones de gobierno, esto no resulta suficiente para entender la dinámica de la democracia; no obstante sin participación, sencillamente la democracia no existiría.

Por eso la participación ciudadana es indispensable para integrar la representación de las sociedades democráticas a través de los votos y una vez constituidos los órganos de gobierno, la participación se convierte en el medio privilegiado de la llamada sociedad civil para hacerse presente en la toma de decisiones políticas, es decir, con solo votar no basta. Lo más importante es que los ciudadanos se involucren en las decisiones, se enteren y participen. Que sean vigilantes y actores principales en las acciones de gobierno. Que se informen, que le den seguimiento a los proyectos y que se planteen propuestas que beneficien a la mayoría. De eso se trata y no sólo de votar un día cada tres o seis años para después olvidarse de los políticos que llegan a encabezar los gobiernos.

Ahora que ya pasó el proceso electoral extraordinario de Centro, Tabasco, es un buen tiempo para reflexionar, corregir conductas y tratar de sensibilizar al ciudadano sobre la importancia trascendental que tiene su incorporación donde participan ciudadanos en el marco de un proceso electoral. Elecciones organizadas que son resultado de años de esfuerzos, y que si bien es son perfectibles, han logrado consolidar nuestras prácticas democráticas -por cierto- entre las mejor organizadas, transparentes y legitimas en la actualidad a nivel nacional. Por eso, insisto que a pesar de los errores y que todo proceso siempre será perfectible, es fundamental promover que los ciudadanos participen. 

La participación ciudadana exige al mismo tiempo la aceptación previa de las reglas del juego democrático y la voluntad libre de los individuos que deciden participar; puesto en otros términos, en el pleno respeto del Estado de derecho y la libertad de los individuos. No respetarlas es no respetarse a si mismos, y de esas actitudes la ciudadanía ya esta harta. Es necesaria pues una mayor altura de miras para que los ciudadanos vuelvan a creer en la ya de por sí desgastada clase política.

Para tener en cuenta: el investigador Mauricio Merino advierte al respecto del ejercicio electoral, que en una democracia ya no hay a quien culpar de las desgracias sociales, ni tampoco ante quien reclamar sin más el reparto gracioso de beneficios. Con la democracia los pueblos se quedan solos ante si mismos: ya no hay reyes, ni dictadores, ni partidos totalitarios, ni ideologías cerradas que ayuden a resolver las demandas o a responder las preguntas que nos hacemos. Hay leyes, instituciones y procedimientos que regulan la convivencia, pero que a fin de cuentas llevan a cada individuo a hacerse responsable de sí mismo y de los demás. Por eso que los electores, los ciudadanos cada vez están más hartos de mesías y locuaces políticos que mandan al diablo las instituciones. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Madrazo y Obrador: pleito de viejitos

06 FEBRERO 2016

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Madrazo y Obrador: pleito de viejitos

Andrés Manuel López Obrador y Roberto Madrazo se traen un pleito de aquellos donde el uno al otro se están acusando mutuamente de mezquinos. Ambos caciques cada vez que tienen la oportunidad se lanzan lindezas para seguir peleando, para seguir creciendo una disputa que tiene muchos años de agrios desencuentros. Independientemente del pleito entre viejitos que se traen, lo realmente patético es que estas dos momias de la política sigan vigentes. Imagine amable lector cómo estamos que la supuesta izquierda mexicana “pura e incólume” la encabeza Obrador y enfrente, en el retrógrado PRI no tienen cuadros nuevos en Tabasco, no tienen alguien que pueda asumir el liderazgo a grado tal que ahora han tenido de reciclar al ex gobernador tabasqueño.

A estos dos veteranos de la política, no les importa Tabasco, ni México. Sólo les importan sus intereses personales porque no voltean a ver este país lleno de jóvenes. No obstante, en los hechos para los nuevos votantes estos dos personajes en realidad no representan nada. Ni López Obrador, ni Roberto Madrazo han impulsado nuevos liderazgos, se aferraran a glorias pasadas. Pero si ellos dos no quieren aceptarlo, lo peor es que algunos militantes y dirigentes de medio pelo, aún buscan quién de estos dos caciques los puede encabezar. ¡Válgame Dios!

El enfrentamiento de tres décadas, ahora revivió con motivo del registro de la candidata del PRI a la alcaldía de Centro, ahí Roberto Madrazo arremetió primero contra el ex candidato del Partido Revolucionario Institucional Evaristo Hernández Cruz, quién ya fue exorcizado por Obrador para lograr su ingreso al Movimiento de Regeneración Nacional, y no sólo contra él. También se mofó de Adán Augusto López Hernández, presidente de Morena en Tabasco. En el evento en comento,  Madrazo Pintado dijo que no quería perder el tiempo hablando de Evaristo; pero inmediatamente soltó lo siguiente: “Eva no se comió la manzana, fue a buscar a Adán para que lo llevara con el mesías y le pudieran hacer el exorcismo y le limpiaran todas sus culpas", soltó el ex gobernador Madrazo al tiempo que se reía de lo que irónicamente acababa de decir a los representantes de los medios de comunicación. 

El asunto es que de nueva cuenta el tiempo y el espacio confronta a estos dos viejitos de la política en Tabasco. La arena ahora es la presidencia municipal de Centro, donde Obrador y Madrazo tan mezquinos como son, están más preocupados por quién se apodera de la capital para sus fines personales, que por lo que realmente se puede hacer para mejorar la calidad de vida de los habitantes capitalinos. Con este nuevo episodio de dimes y diretes, los ciudadanos recordamos cómo estos dos políticos tabasqueños que contendieron por la presidencia de la república en 2006 fueron tan mezquinos que ellos mismos se boicotearon y le dieron el paso libre al panista Felipe Calderón para que fuera el jefe del ejecutivo nacional. Hoy como ayer, Obrador y Madrazo están tan cegados por la ambición personal y se esfuerzan en mostrarnos de nuevo su pleito añejo que de verdad dan flojera. Con sus declaraciones estos políticos tabasqueños sólo buscan reflectores para regresar a los medios de comunicación. Llevan treinta años de pleitos y en su mezquindad personal se pueden echar otros treinta más.

Para tener en cuenta. No es asunto menor que a López Obrador le estén echando en cara la incongruencia con la que se ha comportado últimamente. A nivel nacional esta siendo cuestionado no sólo por columnistas, sino por los propios morenistas por abrirle la puerta a priístas arrepentidos de dudoso comportamiento como Evaristo Hernández Cruz. A este ex alcalde de Centro, Obrador le ha perdonado todos sus pecados y ahora se suma a la “cruzada” de López Obrador que más que aliados, requiere de fanáticos que sigan ciegamente todos sus designios. Ya le dio la bienvenida hace mucho tiempo a Manuel Barttlet Díaz, si a “ese mismo al que se le cayó el sistema”, ya llegó el multiseñalado por corrupción Evaristo Hernández, ahora sólo falta que llegue su villano preferido, Carlos Salinas de Gortari quién pronto podría ser parte de Morena. Lo que hay que ver. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Lo que no se comunica no existe

02 FEBRERO 2016

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Lo que no se comunica no existe

Cuando uno intenta comunicar por medio de video, el tema de entrada tiene que ver con el control de lo que uno quiere decir. A veces también se usa en exceso por estar lejos del lugar de donde se vive y esto permite colocar o intentar colocar un mensaje ante la falta de presencia personal en medios de comunicación. Lo grave es que cuando grabas un video, sino lo haces bien, este tipo de comunicaciones es muy riesgoso cuando de políticos se trata. Los errores más comunes son el no poner atención en el sonido, así el audio puede ser deficiente por no usar un micrófono externo. ¿Cómo quieres comunicar algo si ni siquiera se escucha bien? Cualquiera con un mínimo de inteligencia debería saber que si eso no se realiza de forma adecuada, la imagen no comunicará, el mensaje no llegará y mucho menos si no se escucha un audio claro.

Otro error común es no usar un trípode, entonces al mal audio le puedes agregar la falta de claridad y estabilidad en la imagen. Peor aun es que tu historia sea larga y por tanto tampoco no comunicará. Además es preciso tener un mínimo de orden de las ideas en lo que uno quiere comunicar. Al empezar hablar por hablar se pierde el mensaje y lo que se intentaba comunicar no se puede hacer. Los expertos afirman que no se debe gastar el tiempo de los demás. Pero tal vez el error más frecuente es que hablas de algo pero, no lo muestras. No se trata de dar un reporte en radio y olvidar el tema visual. Ni de hablar como merolicos. Dependiendo del tema deberías incluir imágenes de apoyo que se relacionen a lo que narras. No olvidar el proceso de narración de una historia. La idea es no dejar de practicar y usar todo el potencial de las imágenes.

La española y estudiosa de los medios de comunicación, Natalia Sara cree que lo que no se comunica no existe, hablando de temas de comunicación estratégica, ella particularmente advierte otros errores comunes a la hora de comunicar como la falta de anticipación, de planificación previa sobre cómo se actuaría en caso de crisis es una de ellas. El resultado: Se pierde tiempo y esfuerzos porque al empezar a pensar desde cero cómo se dificulta la toma de decisiones y añadiendo mayor carga de trabajo en la resolución de la situación.

También considera que tardar en responder ante un problema es otro de los errores comunes. El tiempo que se suele emplear en dar muestras públicas de que se está abordando el problema, bien a través de medios o de las redes sociales, suele ser, por lo general, excesivo. Es muy importante acortarlo y la mejor forma de hacerlo es partir de una base previa en donde ya se han decidido aspectos de respuesta, lo cual facilita el centrar el foco de la atención en su resolución y ser más eficaz en su respuesta pública. El resultado negativo es que no se da respuesta a los interrogantes que los diferentes públicos se plantean.

Natalia Sara considera que otro error es la falta de coordinación de equipo, portavoces y mensajes, esto provoca que todas las personas involucradas en su resolución a la hora de transmitir mensajes caigan en contradicciones entre sí, contribuyendo a hacer más grande aún la confusión. Por lo tanto se pierde credibilidad y eficacia suponiendo un punto de inflexión en la imagen pública que se proyecta. Otro gran problema es el no saber manejarse con los medios de comunicación y las redes sociales. Es muy diferente desenvolverse con los medios cuando se hace en momentos de relaciones públicas y tranquilidad o hacerlo en momentos de gestión de promoción o marketing, o cuando se tiene que dar la cara por una situación de crisis, en particular para los políticos.

La gestión de las relaciones con los medios en esas circunstancias requiere de habilidades especiales por la presión y demandas de información. O por lo menos la asesoría de alguien que sepa y conozco de la materia. Igualmente, hay que estar preparado y saber cómo se va a actuar en el resto de canales informativos, en especial, en las redes sociales, se esté o no con presencia activa. Los errores son la mayor fuente de la improvisación, la falta de coordinación, el aumento de las tensiones, de los rumores, la falta de centrarse en el foco del problema, la generación de desconfianza, así como de contradicciones que dificultan dar una respuesta ágil y eficaz al problema en todos los sentidos, desde su propia resolución a cómo se aborda comunicativamente.  Por eso lo que no se comunica bien, no existe. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

De la intensa elección de Magistrados en Honduras

30 ENERO 2016

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

De la intensa elección de Magistrados en Honduras

Juan Orlando Hernández Presidente de Honduras

No es tema menor lo que está sucediendo en Honduras respecto al proceso de selección de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de ese país centroamericano. La renovación de 15 de los miembros de esta órgano judicial hondureño ha llevado a debate a la nación entera. Allá el presidente Juan Orlando Hernández le ha aportado a su dinámica de trabajo, no sólo el dotar de autonomía y libertad a los órganos de poder, sino que además, de verdad está demostrado que el combate a la corrupción va dando resultados, incluso sus índices han mejorado con respecto en años anteriores, esto atendiendo cifras de la organización no gubernamental Transparencia  Internacional que mide la corrupción en los gobiernos de todo el mundo y que recientemente dio a conocer los datos del 2015. Bueno, en medio de ese panorama es que se desarrolla en el Congreso Nacional de ese país la votación para definir quienes ingresarán al máximo órgano judicial en Honduras.

Hace apenas un par de días en una maratónica jornada de más de quince horas, el Congreso Nacional -la Cámara de Diputados- eligió a ocho de quince magistrados de la Corte Suprema de Justicia en un proceso inédito en la historia política del país. Los magistrados electos fueron los abogados María Fernanda Castro, Edgardo Cáceres Castellanos, Jorge Abilio Serrano, Reina Auxiliadora Hércules Rosa, Alma Consuelo Guzmán, Rafael Bustillo Romero, Edwin Francisco Ortez y José Olivio Rodríguez. Llamó la atención que la jurista María Fernanda Castro fue la que recibió el mayor número de sufragios y resultó ser la primera y más joven magistrada en ser electa por la mayoría calificada que exige la Constitución de esa República.

Ayer el tema volvió a ser abordado por los diputados hondureños intentando lograr consensos entre los partidos políticos representados debido a que un día previo las negociaciones entre las cúpulas partidistas no fueron suficientes para lograr la elección de los quince candidatos mejor calificados en una sola ronda de votaciones, por eso ayer mismo se espera que se realizara una segunda votación para seleccionar a los siete magistrados restantes. Sin embargo los debates entre las principales fuerzas políticas en Honduras -los Nacionalistas y los Liberales- no logró cuajar los acuerdos necesarios para ir a una nueva votación junto con los partidos minoritarios  que se han convertido en un lastre a la hora de avanzar en las negociaciones y así elegir a los magistrados que restan. Ahora se espera que sea hasta la próxima semana cuando se pueda elegir los restantes siete magistrados. Las negociaciones en el Congreso Nacional siguen abiertas. Como sea, es un interesante ejercicio que aunque abre a la discusión pública el tema, como sea nunca faltan los políticos mezquinos que intentan empantanar los asuntos políticos y sacar raja para el beneficio personal y no el colectivo.

En ese marco, el presidente de la bancada del Partido Nacional, el diputado Óscar Álvarez y el legislador César Handal han trabajado de manera positiva, profesional y certera abonando en mucho en lo que se ha podido avanzar en los acuerdos en el Congreso Nacional de Honduras, esa sin duda debería seguir siendo la ruta para alcanzar los acuerdos necesarios y donde otros partidos políticos de manera irresponsable insisten en no tener altura de miras. Mientras ahí sigue empantanada la discusión de los siete magistrados que faltan por nombrar. Estos días serán definitorios para complementar a la Corte Suprema de Justicia en la nación centroamericana. No falta mucho para conocer al resto de los magistrados que integraran este máximo órgano del poder judicial hondureño.

Por cierto que hablando de Honduras, ayer Alden Rivera fue nombrando como nuevo embajador de ese país en México. La idea es fortalecer las relaciones entre ambos países, por eso en el marco de los dos años de gobierno del presidente Juan Orlando Hernández, el embajador Alden Rivera pronto presentará sus cartas credenciales que lo acreditan como tal, ante la Secretaría de Relaciones Exteriores del Gobierno Mexicano. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @JorgeLeyva_

Sistema de Pensiones con visión de largo plazo

28 ENERO 2016

La Agenda Setting

Por Jorge A. Leyva

Sistema de Pensiones con visión de largo plazo

El Sistema de Pensiones Mexicano ha pasado por distintas etapas, desde ser un fondo solidario hasta ser inversiones en cuentas individuales. Cada paso se ha realizado para intentar darle sustentabilidad al sistema, sin embargo, eso sigue siendo un reto y una preocupación dentro de la agenda social del país. En octubre de 2015 se presentó un estudio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre los sistemas de pensiones en México, según el secretario general del organismo, José Ángel Gurría, ese documento lleva a acabo cabo un análisis profundo del sistema de pensiones mexicano con base en las mejores prácticas internacionales de los países de la OCDE, del cual se derivaran diversas propuestas para mejorarlo y garantizar su funcionamiento en el largo plazo. 

El problema, según la OCDE, es que los sistemas antiguos proporcionan un monto de pensión que no está relacionado con las contribuciones reales del trabajador, es superior a los ahorros acumulados por éste y es injusto para los trabajadores que no tuvieron derecho a ese beneficio por las reformas más recientes al sistema de pensiones. Lo que proponen es un esquema de pro-rata; en el que los derechos adquiridos por el trabajador hasta el día hoy quedarían garantizados y a partir de una fecha definida todos los individuos acumulan pensiones en el nuevo sistema. 

¿Que proponen la OCDE? Aumentar el nivel de cotizaciones. Y es que la tasa actual de contribución (6.5%), solamente da lugar a una tasa de remplazo de 26% del último salario que estuviera ganando el trabajador asalariado al momento de pensionarse, por lo que la OCDE recomienda incrementar gradualmente la tasa de contribución obligatoria y tal aumento ligarlo al aumento salarial. Esto permitiría mejorar el sistema de protección social para la vejez.

Además la OCDE propone incrementar el nivel asistencial para los adultos mayores y mejorar la integración de los programas de gobierno dirigidos a esta población y la pensión mínima garantizada. Ello implicaría coordinar mejor los sistemas de protección mínima para la tercera edad entre los distintos niveles de gobierno a través de transferencias financieras y mejor monitoreo. Además consideran que se debe eliminar la fragmentación del sistema, es decir, armonizar el conjunto de planes de pensiones (públicos, privados, del gobierno federal, local y universidades, entre otros) para tener un único sistema nacional, igual para todos los mexicanos. Todo esto amerita un gran diálogo entre los distintos sectores involucrados y, sobre todo, porque después de 18 años de instaurado el régimen de contribución definida en cuentas individuales el resultado es que las pensiones no resultan suficientes para tener una calidad de vida digna en la vejez. 

En todos los diagnósticos nacionales e internacionales ha quedado claro que el sistema actual no garantiza ingresos suficientes para fondear las pensiones, se requiere subir la aportación para el retiro entre 13 y 15 por ciento. Sin embargo, no existe todavía una estrategia que permita a los trabajadores destinar una mayor parte de su salario para esta prestación; por un lado se tienen los más bajos salarios mínimos de la OCDE y de América Latina y, por otro lado 58% de la fuerza laboral trabaja en el mercado informal sin seguridad social y sin cotizar, esto según datos del documento “El contexto del Sistema de Pensiones en México y su discusión actual” realizado por el Senado de la República.

Y si en México el mercado laboral se caracteriza por su fragmentación en donde un ocupado es contratado por un periodo de tiempo en el sector formal y después se ve obligado a pasar a la informalidad, con lo cual se puede presumir que existen cuentas de Afore que están inactivas por esta importante movilidad laboral que no permiten capitalizar al Sistema. Por eso los especialistas señalan que la mayor generación de empleo eventual es el resultado del menor ritmo de crecimiento económico y de un mercado de trabajo inestable que no puede ofrecer seguridad laboral ni social debido a la escasa productividad de la economía. Un ejemplo de esta problemática se relaciona con los cambios fiscales que tienen que ver con el aumento en los costos de la nómina por la reducción en las deducciones de las prestaciones sociales que se otorgan a estas empresas, ese aumento oscila entre 7 y 8% en el costo de las nóminas y por tanto se toma la decisión de “no arriesgar” y emplear sólo por tiempo parcial a los individuos con el entendido de que si la situación económica no mejora es más fácil recurrir al despido. ¿Que se puede hacer? Tal vez la solución va más allá de optar por un régimen u otro, lo que se requiere una solución integral, que discuta el modelo de desarrollo de la economía nacional y que permita una mejora real en las condiciones presentes y futuras de todos los trabajadores y sus familias en el país. La tendencia es aumentar las aportaciones porque de otra manera no habría viabilidad para dichos sistemas y eso si sería una verdadera irresponsabilidad. Les comparto nuestro correo electrónico: jordymx@hotmail.com y en twitter nos puedes encontrar como: @JorgeLeyva_